Порты в 25 раз дороже производства

Как рассказал вчера глава агентства Юрий Жданов, инвестиции в развитие особых экономических зон портового типа, по предварительным прогнозам, должны составлять не менее 250 млн евро в течение первых трех-пяти лет. Это в 25 раз больше размера обязательных инвестиций для создания зон промышленно-производственного типа. Но эксперты уверены, что, несмотря на высокую планку обязательств, найти инвесторов и резидентов будущих портовых ОЭЗ будет несложно.

По словам Юрия Жданова, поправки в закон об ОЭЗ, которые позволят создавать третий вид особых экономических зон — портовые (законопроект о создании туристическо-рекреационных ОЭЗ будет рассмотрен Госдумой сегодня.- “Бизнес”), осталось согласовать лишь с Минфином, после чего документ сразу же поступит в правительство. Как и предполагал “Бизнес”, первая такая особая экономическая зона может появиться в порту УстьЛуга (Ленинградская область). По крайней мере, сам Жданов такого сценария не исключает.
В качестве второго варианта называется порт Санкт-Петербурга.
В отличие от промышленнопроизводственных ОЭЗ, в которых необходимый объем инвестиций составляет 10 млн. евро (из них 1 млн. евро должен быть вложен в первый год), в портовые ОЭЗ резидентам предстоит инвестировать как минимум 250 млн евро. Скорее всего, портовые зоны будут создаваться сроком на 49 лет, что, по словам Жданова, объясняется более длительным сроком их окупаемости. Опять же, по предварительным расчетам, при создании и развитии инфраструктуры нового грузового терминала минимальные требования по инвестициям составят не менее 50 млн евро, при реконструкции и развитии уже действующей инфраструктуры грузового порта — не менее 10 млн евро, при ведении других видов портовой деятельности- не менее 2 млн. евро. Что касается налоговых и таможенных льгот, то они, по словам Жданова, будут такими же, как и в уже существующих ОЭЗ, за исключением льготы по ЕСН.
“Столь высокая сумма инвестиций вряд ли оправдана с экономической точки зрения”,- считает аналитик ИК “Русские финансовые традиции” Вадим Зуев. Хотя и соглашается с тем, что размер минимальных вложений в портовые зоны должен быть гораздо выше, чем в промышленно-производственные: “Построить хороший транспортный терминал — очень дорогое удовольствие”.
Предъявляя столь высокие требования к инвесторам, власти могут взамен предоставить и немалые льготы, полагает эксперт. “Желающих инвестировать деньги найти будет несложно — ведь сейчас в России нет ни одного хорошего морского порта”, — говорит Зуев.
По его мнению, скорее всего, портовые зоны могут быть созданы для реконструкции существующих портов в Санкт-Петербурге, Архангельске и Мурманске.
В то же время, по мнению директора по управлению проектами инвестиционного фонда APEX, эксперта “Деловой России” Андрея Неведеева, создание портовых ОЭЗ может быть сопряжено с целым рядом проблем. “В существующих портах все уже давно поделено, и свободного места для ОЭЗ просто нет”,- говорит он. Однако если идет речь о создании портовой зоны с нуля, заявленная сумма минимальных инвестиций вполне адекватна затратам, отмечает эксперт. “Меньше порт просто не стоит”, — утверждает Неведеев.
Впрочем, сам Юрий Жданов настроен оптимистично. “Если инвесторов по тому или иному проекту будет мало, то он будет просто снят с конкурса. Однако в целом перспективы создания портовых зон очень хорошие”, — заявил “Бизнесу” глава РосОЭЗ.

Владимир ЛАВИЦКИЙ

Алексей САВКИН

Оксана КАРПОВА