Харькову готовят статус Киева

Соответствующий законопроект “БЮТовца” Александра Фельдмана поступит в парламент до конца февраля.

Проект закона о спецстатусе Харькова предусматривает фискальные льготы для предприятий, сокращение отчислений доходов города в государственный бюджет, льготы для инвесторов. С этой целью автор документа, народный депутат Александр Фельдман предлагает наделить Харьков статусом свободной экономической зоны, территории приоритетного развития и центра так называемого “еврорегиона” на границе Украины с Россией. “Наши возможности расширятся как минимум в 50 раз, мы сможем прозрачно управлять своими деньгами, упростить работу с иностранными компаниями и откроем путь для получения инвестиций”, — уверен депутат.

По словам Александра Фельдмана, Харьков имеет полное право получить особый статус, аналогичный тому, который сейчас имеют Киев и Севастополь. “Как бывшая столица Украины, как второй по численности населения город, крупнейший индустриальный центр страны, оплот юридической и авиационной науки”, — аргументирует депутат. Бывший мэр Киева Александр Омельченко напомнил, что во времена СССР Харьков занимал пятое место по своему промышленному и научно-техническому потенциалу. Впереди были только Москва, Ленинград, Киев и Свердловск.

“Кроме того, мы являемся приграничной зоной, центром одного из еврорегионов. Все эти особенности, несомненно, требуют четко сформулированного особого статуса нашего уникального города”, — поддержал земляка губернатор Харьковской области Арсен Аваков.

Будущее за Коммунальным банком

В законопроекте Александр Фельдман системно проработал финансовую стратегию. Предусмотрено создание Коммунального банка Харькова. Займы городская власть сможет взять только у муниципального банка, а не у коммерческих банков, как сейчас. Механизм коммунального кредита позволит городу строить новые предприятия. При этом устанавливается максимальная величина выплат по муниципальному долгу, а также ряд “антикоррупционных условий”: во-первых, источником погашения займа не могут быть новые займы, во-вторых, погашение облигаций муниципального займа нельзя будет провести ценными бумагами, в-третьих, погашать займы нельзя будет посредством имущества коммунальных предприятий, материально-технической базой, природными ресурсами. Деньги от муниципального займа будут идти только в городской бюджет и расходоваться только на инвестпроекты и покупку оборудования. Запрещено будет использовать средства займов на решение текущих проблем.

“Кроме того, предусмотрено проведение коммунальных лотерей. Средства от них будут собственностью городской общины и не смогут быть изъяты в бюджет других территориальных общин или в госбюджет”, — рассказал депутат.

Вторая попытка

Вопрос о специальном статусе поднимался депутатами Харьковского горсовета еще в 2002 году. Тогда харьковчане предложили властям Днепропетровска, Донецка и Одессы закрепить через парламент за бюджетами городов-“миллионников” 100% налога на прибыль с граждан и платы за землю. Однако до Верховной Рады законопроект не дошел.

Получить особый статус ранее пытались еще несколько украинских городов: Запорожье, Кривой Рог, Миргород, другие.

Семен РЫБЧЕНКО