“Золотая акция” Литвина, или Кто застолбил место на Крещатике, 36

Будущее большинства в Киевсовете VI созыва фактически предрешено: Блоку Владимира Литвина, как и на последних парламентских выборах, вновь отошла “золотая акция”. С ее помощью, убеждены эксперты интернет-газеты, команда Виктора Пилипишина может претендовать на выдвижение собственной кандидатуры на пост Секретаря горсовета. Хотя о своих “секретарских” планах успел заявить лидер Блока собственного имени Леонид Черновецкий. “Касательно Олеся Довгого — я не предатель, у меня нет к нему претензий, снять его не проблема, но я от него не откажусь, даже если это будет влиять на количество депутатов, что будут или не будут меня поддерживать”, — выразил поддержку Довгому мэр.

Выборы в Киевсовет по сути завершены — подсчет голосов вышел на финишную прямую.

Эксперты единогласно называют складывающуюся после выборов ситуацию в Киевсовете “достаточно интересной”. “В принципе, возможны два формата коалиции: одна — во главе с Черновецким и его Блоком, другая — во главе, скажем, с БЮТ и Блоком Кличко”, — заявил интернет-газете директор политико-правовых программ Украинского центра политических и экономических исследований им. Разумкова Юрий Якименко. Главный вопрос, который возникает при двух вариантах — какую позицию займет Блок Литвина, то есть в какую он коалицию войдет, отметил эксперт.

Чей маневр шире

Уникальность “акций” киевской команды Литвина вызвана тем, что все остальные субъекты, преодолевшие 3%-й барьер на Крещатик, 36, так или иначе находятся в определенном “историческом” фарватере, т.е. “заиграны” в прежней логике политического противостояния. “Если говорить о Блоке Катеринчука, то все-таки скорее и логичнее предусматривать, что он войдет в коалицию с блоками Тимошенко и Кличко, чем с Блоком Черновецкого”, — спрогнозировал Якименко. Таким образом, 8%, то есть 11 мандатов, которые получает Блок Литвина, являются судьбоносным вопросом будущего большинства в Киевсовете.

“Регионалам”, как видится эксперту, логичнее занять место в коалиции с блоком старого-нового мэра. “Потому что эта политическая сила постоянно декларирует необходимость конструктивного сотрудничества, не конфронтации — ПР никогда не выдвигала лозунг отставки Черновецкого”, — отметил Якименко. Там же, в блоке с победителем выборов, он видит и Гражданский актив Киева — исходя из ныне существующей структуры Киевсовета. Оппонентов мэра и возможной его коалиции — блоки Тимошенко, Кличко и Катеринчука — эксперт склонен видеть в объединенной команде, назвав их “представителями условно родственных политсил”, которые объединяет хотя бы то, что они поддерживали проведение выборов 25 мая.

Киевсовет менее “императивен”, чем Верховная Рада

В заявлениях Секретаря Киевсовета V созыва и новоизбранного депутата нового состава Олеся Довгого о том, что Блок Черновецкого готов к сотрудничеству со всеми, даже с БЮТ, эксперт Центра им. Разумкова видит попытку “аполитизировать” Крещатик, 36. “Это не парламент, и тут нет настолько жесткой политической структуризации и требования о формальном образовании коалиции большинства, как это в Конституции записано в отношении Верховной Рады”, — проводит параллели Якименко. По его мнению, муниципальные вопросы не должны иметь остро политическую окраску, потому что “мусор все равно нужно вывозить и отоплением заниматься”. “Для сотрудничества политсил в Киевсовете намного лучшие основания и условия”, — предположил о варианте столичной “широкой” коалиции политолог.

Не исключено формирование большинства в Киевсовете за счет индивидуального членства.

Главным заинтересованным лицом “широкого” формата Якименко называет Черновецкого, которому будут нелишни дополнительные голоса. “Чем больше и стабильнее у мэра будет большинство, тем ему лучше”, — отметил эксперт. Заявление Довгого он поясняет “неким возможным сигналом” для депутатов всех фракций с тем, чтобы заручиться их поддержкой. “Учитывая, что норма об императивном мандате по сути не действует в этих условиях”, — подчеркнул Якименко, не исключив формирование большинства за счет индивидуального членства.

Блокирование не пройдет

Вариант блокирования принятия присяги эксперты расценивают как малореальный. “Скорее, что процедура присяги будет осуществлена, будет кворум и заседание будет проведено”, — предположил Якименко. Причина — преимущество Черновецкого настолько очевидно, что “особо” обжаловать нечего. “Это преимущество дает основание говорить о том, что все-таки он выиграл по ныне существующим правилам”, — не видит повода для неявки на первое заседание нового совета политолог.

Секретарь — подневольная “птица”

Наиболее, пожалуй, животрепещущий вопрос поствыборного периода в Киеве — “кто и откуда” станет Секретарем горсовета. “Эта должность может стать поощрительным призом, который будет предложен силе, от которой будет зависеть фактически коалиция”, — заверил эксперт. Если пост Секретаря выйдет из-под контроля представителя БЛЧ, сам мэр окажется меж двух огней: с одной стороны, он привык работать в прежней, уже сформированной команде, а с другой — не хотел бы оказаться в оппозиции в совете. Чтобы не случилось неповадного, Черновецкий будет готов предложить и другие бонусы под “свою коалицию”, предположил Якименко. Кроме кресла Секретаря, которое мэр намерен сохранить за своим представителем, на “торги” могут быть выставлены должности заместителей председателя КГГА и руководства комиссий Киевсовета.

Тест на “расширенную” коалиционность

Несмотря на отсутствие жесткого обязательства создавать коалицию, лакмусовой бумажкой в вопросе формирования большинства станет первое заседание горсовета, когда должно состояться признание полномочий городского председателя. “Думаю, мэр может надеяться на поддержку не только своего Блока, но и “дочернего” ГАКа, ПР и Блока Литвина”, — спрогнозировал интернет-газете народный депутат от НУ-НС, директор Центра исследований политических ценностей Олесь Доний. С его слов, очевидно то, что Черновецкий избран киевлянами, и на непризнание его полномочий не пойдет никто, кроме жесткой оппозиции.

Вариант “расширенной” коалиции более реален — в КС находится представление о “законности” императивного мандата.

Другое дело — избрание Секретаря. Доний прогнозирует серьезные торги, где значительные аргументы будет иметь Блок Литвина. “В их ситуации было бы логично требовать такую должность, потому что без их голосов будет Черновецкому не так просто”, — разъяснил Доний. По его мнению, говорить о том, что команда Пилипишина не явится на учредительное заседание, не приходится. “Это было бы достаточно удивительно, потому что в Блоке Литвина себя позиционируют как конституционалисты, приверженцы права, и блокировать что-либо — это не их метод”, — отметил парламентарий.

Вариант “расширенной” коалиции является более реальным. Способствовать этому будет и то, что в Конституционном Суде находится представление о “законности” императивного мандата для местных советов. А то, что у Черновецкого стали звучать голоса с призывом к объединению “без исключений”, свидетельствует о намерении команды мэра привлечь под свои флаги максимально большое количество “самых разных” депутатов. “Протянутая рука Блока Черновецкого может быть не обязательно к лидеру БЮТ, а к персоналиям”, — предположил повторный “разрыв” фракции БЮТ Доний.

БЮТ в раздумьях, но морально готов к оппозиции

Прогнозировать формат большинства сейчас, до официального объявления результатов, тяжело, признался интернет-газете лидер столичной ячейки БЮТ Анатолий Семинога. Он посетовал на то, что данная кампания “велась абсолютно нечестными вещами”, поэтому прогнозирует, что в Киевсовете будет сформирована команда, чьи представители на выборах декларировали одно, а делать будут совсем иное. “Все практически шли в Киевсовет на критике нынешней власти и господина Черновецкого лично, но, думаю, такие политические силы, как ГАК, проплаченный Ивановым, Блок Пилипишина забудут о своих обещаниях, если уже не забыли, и побегут к Черновецкому служить ему верой и правдой”, — предположил Семинога.

“Кресло Секретаря будет использовано Черновецким в качестве политической взятки силам, близким мэру по духу”, — Семинога.

БЮТ ведет переговоры со всеми силами, но особо Семинога выделил Блок Катеринчука. “Каким будет результат — посмотрим, когда будет открыта первая сессия”, — спрогнозировал бютовец, чем, по сути, исключил вариант ее блокирования. “Думаю, кворум будет, как минимум, если где-то не хватит — Черновецкий подкупит, для него это не проблема”, — предположил Семинога. С его слов, на должность Секретаря в нынешних условиях БЮТ не претендует. Это кресло, скорее всего, будет использовано Черновецким в качестве политической взятки тем силам, которые близки мэру по духу и сами по себе не прочь подобных “торгов”.

Аполитичная мина ГАКа

В ГАКе стараются не политизировать работу Киевсовета, призывая забыть о “партийной и другой принадлежности”. “Слепо копировать ВР в отношении местного совета нельзя”, — заявил интернет-газете лидер Актива Александр Пабат. Он категорически против процессов формирования коалиции и посетовал, что политизация работы Киевсовета привела лишь к тому, что бюджет столицы в результате перевыборов стал меньше минимум на 16 млн. грн. “А это — две поликлиники или три детских сада”, — сокрушался Пабат.

Бюджет столицы в результате перевыборов стал меньше минимум на 16 млн. грн.

В настоящее время будущие депутаты фракции ГАК заняты не кулуарными переговорами, а выписыванием проектов решений “согласно пунктам своей программы”. “С этим пакетом приходим ко всем политическим силам: кто гарантирует, что готов за это голосовать, — мы готовы с теми работать по их хозяйственным вопросам”, — описал будущие переговоры Пабат. Позицию своей фракции он считает независимой, поскольку на них не оказывают давление старшие соратники, например, из Рады. “Готов голосовать с кем угодно”, — признался Пабат.

У Литвина пока устранились от секретарства

Комментировать ситуацию, по которой еще не принято окончательное решение, сложно, признался интернет-газете Виктор Пилипишин. Ему в целом не нравятся понятия “большинство — меньшинство”. “Большинство в отношении чего?” — недоумевает Пилипишин. Говоря в контексте поддержки политики мэра, глава Шевченковского района подчеркнул, что столичный председатель избран киевлянами. “В отношении формата все зависит от того, будут ли восприняты наши обещания, которые давали киевлянам во время избирательной кампании”, — разъяснил условия вхождения Блока Литвина в так называемую коалицию. Пилипишин пообещал работать вместе с теми, кто:
1) поддерживает позицию Блока в отношении детей,

2) согласится, что землю продавать нельзя до утверждения плана генеральной застройки и
3) поддерживает введение муниципальной пенсии.

Киев — это не политическая арена, где политики должны состязаться, убежден Пилипишин. “Это такой хозяйствующий субъект, где в данном случае объединяться нужно вокруг идеи Киева — и это не пафос, а реалии”, — разъяснил лидер столичного организации Блока Литвина. Смешно выглядит, отметил Пилипишин, когда на местном уровне депутаты примеряют на себе тогу политиков и “пробуют повторить те же слова-действия-поведение, которое идет на национальном уровне. Единственная тема, на которую ныне в команде Литвина еще нет публичной позиции, — это то, будет ли блок претендовать на должность Секретаря Киевсовета. “Мы не готовы ответить на этот вопрос”, — признался Пилипишин интернет-газете.

Михаил КРАМАРЕНКО