Верховная рада стоит на прежнем месте

Однако в этом оказались виноваты не только депутаты, но и президент с премьером, которые вчера не внесли в Верховную раду свои предложения по преодолению последствий мирового финансового кризиса.

Вчера утром депутаты Верховной рады снова заняли свои рабочие места. В 10.00 в сессионном зале зарегистрировались 424 парламентария. Заседание началось с того, что председатель Верховной рады Арсений Яценюк зачитал указ президента #952, которым Виктор Ющенко приостановил действие своего же указа #911, прекращающего полномочия Верховной рады VI созыва. Напомним, глава государства принял такое решение по итогам заседания Совета нацбезопасности и обороны. Вчера же указ #952 был опубликован в специальном выпуске “Официального вестника президента Украины”.

Виктор Ющенко восстановил полномочия парламента, выдвинув условие, что “за несколько ближайших дней” депутаты рассмотрят и примут пакет антикризисных законопроектов. Эта тема затрагивалась в выступлениях представителей практически всех фракций.

— Вы знаете, что над предприятиями металлургического и химического комплекса, а также строительными компаниями нависла угроза остановки. В аграрном секторе 80% предприятий и фермерских хозяйств являются убыточными! — заявила с трибуны депутат Ирина Акимова (Партия регионов).

Даже представители БЮТ, которые ранее опровергали влияние экономического кризиса на экономику Украины, говорили о нем как о свершившемся факте, делая акцент на том, что в такой ситуации проводить выборы в Верховную раду нецелесообразно.

— Когда горит дом, надо тушить пожар, а не выяснять, кто в семье старший, — возмущался глава фракции БЮТ Иван Кириленко. — Уже всем понятно, каким диким абсурдом и сумасшествием в этой ситуации выглядят внеочередные парламентские выборы.

Однако декларация о необходимости принять пакет антикризисных законов еще не являлась свидетельством того, что депутаты готовы это сделать. Первым сигналом стало провальное голосование по инициативе спикера за внесение в повестку дня двух законопроектов. Одним их них был документ народного депутата Ксении Ляпиной (НУНС) о внесении изменений в госбюджет-2008. Она предложила увеличить максимальную сумму компенсаций вкладчикам ликвидируемых банков с 50 тыс. грн до 150 тыс. грн, а также направлять средства от приватизации в стабилизационный фонд, откуда потом выделять их на “развитие внутреннего спроса на товары, производимые украинскими предприятиями, и предоставление финансовой помощи системообразующим банкам и предприятиям, в частности испытывающим финансовые трудности”.

Второй законопроект был разработан депутатом Еленой Лукаш (Партия регионов) — она предложила наделить Центризбирком правом самостоятельно определять сроки проведения избирательной кампании.

Коротко рассказав депутатам о содержании законопроектов, Арсений Яценюк предложил принять их пакетным голосованием. Спикер также заявил, что в этот пакет предполагается внести и инициативы Кабинета министров, касающиеся внесения изменений в госбюджет и предусматривающие выделение средств на проведение внеочередных парламентских выборов. Однако, услышав о выборах, депутаты от БЮТ подняли недовольный гул. Спикера это не остановило, но результат голосования по вопросу внесения данных законопроектов в повестку дня оказался провальным. За это проголосовал лишь 201 парламентарий — депутаты от Партии регионов и блока Литвина, а также 17 представителей фракции НУНС.

Следует отметить, что законопроект госпожи Ляпиной был единственным, который можно было назвать “антикризисным”. Ни президент, ни Кабинет министров не внесли вчера в парламент пакет первоочередных документов, направленных на преодоление финансового кризиса. Как сообщил вчера глава государства, если правительство сделает все вовремя, то необходимые законопроекты поступят в Верховную раду уже сегодня.

— Сегодня (21 октября) завершились дискуссии по всем позициям. Необходимо законодательно урегулировать два десятка вопросов, начиная с закона о Фонде гарантирования вкладов населения и создания государственного стабилизационного фонда. В него (стабфонд) предполагается направить 2 млрд грн от приватизации. До конца сегодняшнего дня я ожидаю от правительства окончательный пакет предложений антикризисного характера, которые завтра же утром поступят в парламент, — заявил президент Виктор Ющенко на встрече с представителями ведущих экономических изданий Украины.

Что касается правительства, то, по словам премьер-министра Юлии Тимошенко, она намерена инициировать изменения лишь восьми законопроектов. Однако ясность в этом вопросе появилась только ближе к вечеру. Утром же депутаты обвиняли друг друга и своих лидеров в затягивании принятия мер по борьбе с финансовым кризисом.

— Вчера (20 октября) Совбез рассмотрел предложения правительства и Нацбанка по преодолению кризиса. Где этот пакет? Мы должны его рассмотреть, обсудить и только после этого ставить на рассмотрение вопросы, касающиеся выборов, и вносить изменения в бюджет, — возмущался Иван Кириленко.

— Сегодня больше всего поражает то, что представитель фракции (БЮТ), которая имеет свой собственный состав Кабинета министров, только что нам рассказал, что правительство не имеет антикризисного пакета, — удивленно заявила Елена Лукаш.

Видя, что депутаты не готовы к конструктивной работе, спикер объявил тридцатиминутный перерыв. Этого времени депутатам от БЮТ вполне хватило для того, чтобы заблокировать парламентскую трибуну и забаррикадировать стульями оба входа в президиум. Их требования сводились к тому, чтобы парламент в первую очередь рассмотрел пакет антикризисных законопроектов, которого пока еще нет в природе, а уже потом — вопросы, касающиеся финансирования выборов.

— Мы с минуты на минуту ждем приезда Юлии Тимошенко, которая привезет в Раду пакет антикризисных законопроектов, — объяснил Иван Кириленко.

Реакция Арсения Яценюка на блокирование президиума была предсказуемой.

— Уже наработались, как всегда,— с сожалением отметил спикер, которому дали возможность высказаться с парламентской трибуны. — Моя позиция следующая. Пусть будет как будет. Всему есть предел. Я вчера предупреждал — если вы будете блокировать парламент, то я не вижу смысла открывать заседание. Вы снова опозорились! Если вы думаете, что такие действия поддержат ваш рейтинг, то они его будут только снижать. Сейчас вместо того, чтобы сказать людям, что мы выделяем деньги из фонда гарантирования вкладов, вы, извините, им фигуру из трех пальцев скрутили. Пока не будет согласованной повестки дня и пока не перестанете блокировать трибуну, я в этот зал больше не войду.

Господин Яценюк сдержал свое обещание — в зале он так и не появился. Вместо него в 14.00 на трибуну вышел первый вице-спикер Александр Лавринович, который сообщил депутатам о закрытии заседания Верховной рады.

Людмила ДОЛГОПОЛОВА

Руслан ЧЕРНЫЙ