Регионалы стягивают все силы в центр

В распоряжении оказался проект устава ПР, датированный 15 апреля. Именно в этот день, по имеющейся информации, прошло последнее рабочее заседание регионалов, посвященное их уставу.

Пока руководящими лицами партии являются глава, председатель политсовета, секретарь политсовета, глава политисполкома и его заместители. В новой редакции руководящая роль отводится лишь главе партии, его заместителям (до сих пор у Виктора Януковича таковых не было) и лидеру фракции в Раде.

Регионалы также планируют упразднить политисполком, функции которого фактически будут переданы новому органу — президиуму политсовета. В этот орган войдут руководящие лица партии. Он получит весь спектр функций оперативного руководства: формирование кадровой политики, принятие и публикация заявлений и обращений партии, координация деятельности парламентской фракции. Президиум получит исключительное право утверждать решения региональных организаций ПР об избрании председателя региональной парторганизации. То есть местные организации полностью лишатся самостоятельности в кадровых вопросах.

Предлагается существенно расширить полномочия политсовета. После партийного съезда 19 апреля этот орган сможет избирать и отзывать заместителей главы ПР (такое же право предлагается предоставить съезду партии), определять приоритеты в текущей деятельности партии, “принимать политические решения”, разрабатывать стратегию деятельности. А также создавать и ликвидировать любые региональные организации, назначать и увольнять их руководителей, отменять любые их решения, в том числе — по выдвижению кандидатов в депутаты местных советов и мэры. Политсовет получит право принимать любые решения относительно действующих депутатов местных советов.

Среди полномочий политсовета содержится пункт, который прямо противоречит действующему законодательству, — этому органу предлагается разрешить между съездами принимать решения об исключении из избирательного списка партии кандидатов в народные депутаты.

Новый срок пребывания в должности руководителей региональных организаций и каденции руководящих органов местных организаций — два года, а не четыре, как в действующем уставе. Главу первичной организации предлагается избирать на один год.

Согласно проекту устава, все решения на съезде принимаются простым большинством. Устав и изменения в него должны утверждаться двумя третями голосов присутствующих на съезде делегатов.

Среди целей ПР с принятием нового устава может появиться строительство “социально ориентированного государства” и приближение качества жизни граждан Украины к европейским стандартам. Так регионалы могут задекларировать полный отказ от либеральной идеи.

В целях и задачах ПР планируется указать внеблоковый статус Украины, европейскую интеграцию и “партнерские отношения со странами СНГ”. Примечательно, что наряду с пунктами, которые призваны централизовать управление партией, регионалы не отказались от лозунга о децентрализации государственной власти, развития местного самоуправления и самоорганизации населения.

Нам также стали известны подробности построения партийного механизма по работе с региональными организациями. Предположительно, каждый из заместителей руководителя партии получит под свою протекцию три региона. Известно, что нынешнему замглавы фракции Андрею Клюеву, который станет одним из замов Виктора Януковича, поручат контроль над Житомирской, Киевской и Черниговской областями. Станут заместителями главы партии зампреды парламентской фракции Александр Лавринович и Елена Лукаш. Всего планируется избрать 6-8 заместителей председателя ПР.

Алексей ПЕДОСЕНКО