Валовой обвал

Проигрыш “газовой войны” с Россией может обернуться не только падением производства в металлургии и химической промышленности, но и вызвать цепную реакцию во всей экономике. При цене за газ в 220-230 долларов падение главного показателя роста экономики достигнет максимального за последние десять лет значения — ВВП упадет на 5,2%.

“Я уже все расчеты по влиянию роста цен на газ на украинскую экономику подготовил и отдал старшим товарищам — и первый, и второй сценарий. Сам ничего комментировать не буду. Честно скажу, я и старшим товарищам рекомендовал не комментировать”, — заявил во вторник вечером министр экономики Арсений Яценюк. Эти прогнозы, разработанные в Министерстве экономики с учетом резкого роста цены на российский газ, были предназначены для президента Украины и не подлежали огласке. Вчера удалось ознакомиться с этими документами. Согласно пессимистичным расчетам министерства, срыв украинско-российских газовых переговоров будет означать, что в 2006 году украинскую экономику ожидает не только первое с 1999 года падение реального ВВП, но и наиболее значительное его сокращение с 1996 года.

За январь-ноябрь 2005 года реальный ВВП вырос на 2,2%, падение ВВП в ноябре составило 2,7%. По оценкам Кабмина, ВВП в 2005 году вырастет на 3%. Госбюджет на 2006 год сформирован на основе прогноза роста ВВП в 7%. Однако, по последним прогнозам Нацбанка, рост ВВП в 2006 году составит 3-4%. По оценкам Всемирного банка, в случае повышения цен на газ на 100% темпы роста ВВП Украины сократятся на 4% в 2006 году и на 3% в 2007 году.

Как стало известно, в течение последних двух недель Минэкономики разработало более 15 вариантов прогноза роста ВВП Украины в 2006 году, рассчитанных исходя из различных цен на природный газ, озвученных участниками переговоров с “Газпромом”. Эти расчеты Минэкономики основывались на худшем варианте — сохранении текущей ставки за транзит российского газа в 1,09 долларов за тысячу кубометров. Напомним, что украинские переговорщики предложили Российской Федерации повысить цены на газ для Украины до рыночного уровня с 2009 года, подняв их в I полугодии 2006 года с 50 долларов до 80 долларов за тысячу кубометров с введением ставки за транзит в размере 1,95 долларов. При этом Украина отклонила предложения российской стороны о поставках газа по цене 220-230 долларов за тысячу кубометров при повышении транзитной ставки до 1,75 долларов за тысячу кубометров на 100 км.

Согласно прогнозам Минэкономики, при цене на природный газ 87 долларов за тысячу кубометров рост экономики выйдет “в ноль” — металлургия будет в минусе, а из всех отраслей промышленности только химия даст небольшой “плюс”. Поставки газа по цене 160 долларов за тысячу кубометров спровоцируют падение реального ВВП на 2,9%, а принятие Украиной предложений ОАО “Газпром” об увеличении тарифов на газ до 220-230 долларов приведет к сокращению ВВП уже в следующем году на 5,2% и составит 94,8% от ВВП Украины этого года. Вчера в Минэкономики начали рассчитывать последствия для экономики от цены на газ в размере 110 долларов за тысячу кубометров. Источники в правительстве сообщают, что после соответствующих расчетов на переговорах с Россией украинская сторона может согласиться на этот уровень цены.

При этом украинские чиновники уже сейчас признают, что рост цены на газ только усугубит падение ВВП, начавшееся в 2005 году, — напомним, что в ноябре реальный ВВП сократился на 2,7%. “Украинскую экономику лихорадит. В ноябре восстановился нисходящий тренд. Дно замедления роста не будет достигнуто ранее февраля 2006 года”, — ранее заявлял руководитель группы советников главы Нацбанка Валерий Литвицкий. А по мнению главы Госкомстата Александра Осауленко, решение Кабинета министров о введении с 1 по 9 января рождественских каникул приведет к сокращению ВВП в первом месяце нового года по сравнению с январем 2005 года, когда рост ВВП составил 6%.

По мнению экспертов, риски падения ВВП в 2006 году были заложены еще в нынешнем. “Инвестиции должны расти темпами, вдвое превышающими темпы роста ВВП. У нас в этом году накопление основного капитала было с минусом — это видно по строительству и другим индикаторам. Поэтому экономика в 2006 году не получит половины возможного роста — этот фактор работает с лагом в один-полтора года, — уверена эксперт Института экономического прогнозирования НАН Украины Ирина Крючкова. — В этом году из-за резкой социализации бюджета и падения государственных капитальных вложений снизились темпы роста ВВП, а в следующем они обернутся его падением”.

По словам эксперта Международного центра перспективных исследований Ильдара Газизуллина, повышение цен на энергоносители повысит риски не только для металлургии и химии. “Это потянет уменьшение потребления энергетики, сокращение оптовой торговли и медленный рост транспорта, — полагает эксперт. — Риски от увеличения цены на газ в четыре раза, возможная торговая война с Россией и уменьшение инвестиций — это пять-восемь процентов снижения темпов роста. Если брать базовый прогноз в 5,5 процента, то получается диапазон — от роста на 0,5 процента до падения на 2,5 процента”. Кроме того, по словам эксперта, не сможет остановить падение ВВП даже вступление в ВТО, несмотря на обещанные правительством дополнительных 2% роста ВВП ежегодно: “Украина вступит в ВТО не раньше середины 2006 года. Значит, экономический эффект появится лишь в начале 2007 года”.

По мнению президента Украинской ассоциации доменщиков Владимира Терещенко, цена газа повлияет на цену электроэнергии, руды, кокса. “Снижение производства в металлургии затронет внутреннюю промышленность, машиностроение. Уже сейчас понятно, что транспортные тарифы повысятся еще на 17 процентов, а это потянет повышение цен по всем сферам — это будет сидеть в цене электроэнергии, материалов, сырья. Рост цен на газ — это первый толчок, а потом пойдут волны, цепная реакция”, — заявил он.

Эксперты считают, что “газовая война” поставит под сомнение реальность выполнения в 2006 году госбюджета. Источник в Кабмине подтвердил это подозрение, сообщая, что Минэкономики направило президенту Виктору Ющенко письмо с рекомендацией повлиять на министров, представляющих различные фракции парламента, чтобы они не принимали в I квартале 2006 года изменения госбюджета, которые “хоть на копейку” могут увеличить его расходную часть.

Вячеслав САДОВНИЧИЙ

Богдан БОРТАКОВ