Ситуация в металлургической отрасли

Все последние 10 лет после выхода в свет в 1998 году Закона Украины “Об экономическом эксперименте в ГМК Украины” предприятия металлургической отрасли работали стабильно, постоянно наращивая объемы производства, экспорта, финансово-экономические показатели и инвестиции в техническое перевооружение и модернизацию, отчисления в бюджеты всех уровней.

Объемы инвестиций в техническое перевооружение металлургических предприятий в 2007 г. достигли 10,5 млрд. грн., в 2008 г. ожидаются на том же уровне или выше.

На протяжении 7 месяцев текущего 2008 года металлургические предприятия работали стабильно. Темпы роста объемов производства чугуна, стали и проката по отношению к 7 месяцам 2007 года находились в пределах 104-105%.

Стабильно металлургические предприятия отработали и в финансово-экономическом плане. За 7 месяцев 2008 года реализация продукции в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла в 1,6 раза. Объем производства товарной продукции в действующих ценах за 7 месяцев 2008 года составил 91,7 млрд. грн., но при этом рентабельность по сравнению с 7 месяцами 2007 года снизилась на 0,7%.

Платежи в бюджет и другие целевые фонды за 7 месяцев 2008 года составили порядка 6 млрд. 2 млн. грн., что на 35% больше, чем 7 месяцев 2007 года. Но, необходимо отметить, что задолженность бюджета перед предприятиями по возмещению НДС продолжала расти и по состоянию на первое августа составила 2,45 млрд, грн, что на 41% больше, чем за аналогичный период 2007 года.

Среднестатистические данные о работе металлургических предприятий за прошедшие 7 месяцев не давали оснований для пессимизма, но объективные реалии работы в июне-августе и 20 дней сентября показали, что все металлургические предприятия резко снизили объемы производства, что неизбежно негативно отразится на финансово-экономических показателях со всеми вытекающими последствиями для предприятий и бюджета страны.

Суточное производство основных видов продукции упало до критической отметки. Предприятия вынуждены останавливать доменные печи, сталеплавильные агрегаты и прокатные станы.

Основные причины этой ситуации — падение конъюнктуры мирового рынка металлопродукции, связанной с кризисными явлениями экономики ведущих стран-металлопотребителей, дефицит коксующихся углей и кокса, резкий скачок мировых цен на железорудное сырье, энергоносители, коксующиеся угли и кокс, постоянное повышение железнодорожных тарифов и услуг на перевозки и ставок портов по переработке грузов и др.

Необходимо отметить, что на фоне стремительного роста мировых цен на сырьевые и топливные ресурсы Украина своими темпами роста цен на внутреннем рынке опережает основных импортеров, причем качество нашего железорудного сырья и коксующихся углей хуже.

Сегодня можно смело утверждать, что процесс ценообразования на сырьевые и энергетические ресурсы, тарифы и услуги недостаточно контролируется государством. Укрепляется влияние естественных монополий, деятельность которых должна быть под жестким контролем государственных органов, в первую очередь, Антимонопольного комитета.

Необходимо отметить, что цены на сырье, энергоресурсы и услуги для металлургических предприятий растут более высокими темпами, чем цены на металлопродукцию. Как следствие идет снижение прибыльности металлургических предприятий.

Так, цены на прокат черных металлов за 1 полугодие 2008 года возросли в среднем на 62-64% и дальнейший рост до конца года не ожидается. В то же время железорудное сырье за 1 полугодие 2008 г. подорожало на 73%-108%, энергоносители — на 22%-47%. Рост цен за 9 месяцев этого года ожидается по железорудному сырью — на 72%-130%, по коксу — на 107% и на энергоносители — на 37%-48%.

Железнодорожные тарифы на перевозку проката за 6 месяцев 2008 года возросли на 31%-40%, на перевозку основных видов сырья — на 11%-76%.

Рост за 9 месяцев ожидается: на перевозку проката — 39%-49%, на перевозку основных видов сырья — на 18%-87%.

Тарифы на обработку грузов в портах в 2008 году возросли на 22%-65%, с сентября месяца повысятся еще на 18%.

Таким образом, уже со II квартала 2008 года идет снижение платежеспособности и финансовой устойчивости предприятий в результате стремительного роста цен на сырьевые и топливно-энергетические ресурсы, удорожания тарифов на продукцию и услуги монополистов, а также на фоне сезонного спада на мировых рынках металлопродукции. Как следствие этих процессов происходит наращивание кредиторской задолженности более высокими темпами, чем дебиторской, значительное снижение обеспеченности денежными средствами и снижение обеспеченности собственными оборотными средствами.

По прогнозным расчетам на III квартал 2008г., ожидается значительное снижение объемов производства и реализации продукции. Это связано, в первую очередь с ухудшением конъюнктуры на мировых рынках металла и, как следствие, отсутствием заказов. Так, производство проката в III квартале 2008 г. прогнозируется порядка 8297 тыс. тонн против 9644 тыс. тонн во II квартале 2008 г. Цены на прокат черных металлов, которые во II квартале выросли по сравнению с I кварталом почти на 35%, в III квартале в среднем близки к уровню II квартала. В то же время цены на основные виды сырья и энергоресурсов в III квартале продолжают расти. Увеличение цены на кокс составляет 65%, на 13-32% растет цена на ферросплавы, на 14% — тарифы на электроэнергию, тарифы на перевозку грузов — на 9,6%. В результате рентабельность реализации в III квартале ожидается на уровне 0,2%, что на 9,5% ниже, чем в I квартале и на 23% ниже, чем во II квартале 2008 г. Уже в сентябре ожидаются убытки порядка 2 млрд грн. и снижение рентабельности по отрасли ожидается до отрицательного уровня.

В результате, по ожидаемым итогам III квартала, по сравнению со II кварталом государственный бюджет недополучит порядка 1,5 млрд грн налога на прибыль.

Перспективы ухудшения конъюнктуры мирового рынка металлов на III квартал 2008 года прогнозировались украинскими экспертами. Их прогнозы в основном опирались на ежегодное сезонное падение спроса на металлопродукцию в этот период, на проведение пекинской олимпиады, на праздничный период Ромадана и др. причины. Но, начавшийся во втором полугодии 2008 года кризис экономики ведущих стран мира, включая и кризис банковской системы, внесли основной вклад в негативную ситуацию, сложившуюся в отрасли.

Объединение “Металлургпром” и металлургические предприятия, начиная с мая, на самом высоком государственном уровне постоянно инициировали необходимость решения основных проблемных вопросов по дальнейшему развитию ГМК Украины, которые способствовали более устойчивому и прогнозируемому развитию отрасли в условиях все более ужесточающейся конкурентной борьбы на мировом и внутреннем рынках металлопродукции.

Основные проблемные вопросы ГМК Украины были рассмотрены:

— 20 мая 2008 г. в Кабинете Министров на встрече Премьер-министра Украины с представителями Федерации профсоюзов Украины (под председательством Ю. В. Тимошенко).

— 11 июня 2008 года в Комитете по вопросам промышленной и регуляторной политики Верховной Рады Украины (под председательством Н.Ю. Королевской).

— 4 августа 2008 года коллективное письмо первых руководителей металлургических предприятий в адрес Премьер-министра Украины о необходимости разработки антикризисных мероприятий для улучшения состояния в металлургической отрасли Украины.

— 6 августа 2008 года поручение Кабинета Министров в адрес Минэкономики и Минпромполитики № 39677/1/1-08 о рассмотрении Межведомственной рабочей группы проблем ГМК Украины. Межведомственной рабочей группой были одобрены мероприятия по развитию ГМК, рассмотренные и рекомендованные Комитетом по вопросам промышленной и регуляторной политики ВР Украины л выработаны рекомендации для формирования повестки дня заседания КМ Украины по вопросам развития ГМК.

— 27 августа 2008 года совещание у Премьер-министра Украины Ю. В. Тимошенко по вопросу “Состояние и проблемные вопросы ГМК Украины”. Утверждены рекомендации, выработанные Комитетом промышленности ВР Украины и Межведомственной рабочей группой и принято решение о необходимости утверждения КМУ выработанных антикризисных мероприятий по ГМК Украины.

— 28 августа 2008 года заседание КМ Украины по рассмотрению и утверждению постановлений по антикризисным мероприятиям.

Все антикризисные поручения Премьер-министра Украины от 29.08.08 были рассчитаны на краткосрочный период — только на сентябрь 2008 г. К сожалению, бюрократическая процедура согласования и ввода в действие антикризисных мероприятий не дала возможности металлургам воспользоваться предлагаемыми Поручением преференциями.

Сработало только одно'” поручение о вводе с первого сентября понижающих коэффициентов к тарифам на грузоперевозки ЖРС, кокса и флюсов, которое позволило снизить затраты металлургов на 33 млн. грн. (при потерях металлургов в сентябре — 2 млрд. грн.).

Поэтому, можно констатировать, что все усилия направленные на улучшение состояния металлургических предприятий за последний период дадут реальную отдачу лишь в перспективе реализации мероприятий, разработанных ОП “Металлургпром” совместно с металлургическими предприятиями, одобренными Комитетом промышленности ВР Украины, Межведомственной рабочей группой при Минэкономики и Минпромполитики по дальнейшему развитию ГМК Украины и утвержденных КМ Украины от 27.08.2008 года

Продолжающееся кризисное состояние по реальным прогнозам продлится до декабря 2008 года.

В этих сложных условиях руководителям металлургических предприятий и ФПГ необходимо приложить все усилия для сохранения промышленного потенциала предприятий и социального пакета защиты трудящихся.

Объединение “Металлургпром” будет постоянно отслеживать ситуацию в отрасли, предлагать антикризисные меры и контролировать ход выполнения уже утвержденных мероприятий по выходу из кризиса ГМК Украины.

Объединение “Металлургпром”