Как и кому продадут “Криворожсталь”

Об этом “Трибуне” сообщил источник в Кабинете министров, сославшийся на проект правительственного распоряжения, рассматривавшегося сегодня в Кабмине.

В распоряжении Кабмина содержатся следующие поручения:

1. Утвердить условия проведения конкурса по продаже пакета акций ОАО
“Криворожсталь” (прилагаются). Пакет состоит из 3 590 038 755 акций, что составляет 93.02% уставного фонда, номинальной стоимостью 3 590 038, 755 тыс. гривен.
2. Фонду государственного имущества:
Провести в установленном порядке конкурс с использованием открытого предложения цены по принципу аукциона по продаже пакета акций ОАО “Криворожсталь” с учётом утверждённых данным распоряжением условий;
Поквартально информировать Кабинет министров Украины о результатах исполнения покупателем договора купли-продажи пакета акций ОАО “Криворожсталь”.

В приложениях к распоряжению Кабмина закреплены условия проведения конкурса по продаже пакета акций ОАО “Криворожсталь”.

1. В конкурсе по продаже пакета акций ОАО “Криворожсталь” (далее — конкурс) имеют право принимать участие лица, которые могут быть покупателями объектов приватизации согласно статье 8 Закона Украины “О приватизации государственного имущества” с учётом ограничений, установленных Государственной программой приватизации на 2000 — 2002 годы, и соответствуют квалификационным требованиям, определённым в пункте 2 данных Условий.

Участник конкурса обязан в сроки и в порядке, которые установлены Положением о порядке проведения конкурсов по продаже пакетов акций АО (далее — Положение) и информационным сообщением ФГИ Украины о проведении конкурса по продаже пакета акций ОАО “Криворожсталь” (далее — Информационное сообщение), предоставить информацию о лицах, связанных с ним отношениями контроля за хозяйственной деятельностью согласно статье 1 Закона Украины “О защите экономической конкуренции”.

Участники конкурса — субъекты фондового рынка, в том числе финансовые посредники, основным видом экономической деятельности которых является финансовое посредничество или другая деятельность в сфере финансов, обязаны предоставить информацию о лице, в интересах которого приобретается пакет акций в объёмах, предусмотренных п. 5.11 Положения.

К участию в конкурсе не допускаются покупатели, которые предоставили информацию о лицах, связанных с ними отношениями контроля, или о лице, в интересах которого приобретается пакет акций, из которой невозможно установить субъектов хозяйствования, которые будут контролировать дальнейшую деятельность ОАО “Криворожсталь”.

Компании, зарегистрированные в оффшорной зоне, а также компании, связанные с ними отношениями контроля, и компании, которые действуют по их поручению, к участию в конкурсе не допускаются.

Участник конкурса обязан предоставить конкурсную гарантию в размере 10% стартовой цены пакета акций в виде денежного депозита на счет ФГИ.

2. Квалификационными требованиями к участникам конкурса — промышленных инвесторов является соответствие ими одному из следующих условий:

— ведение сроком не менее трёх лет экономической деятельности в чёрной металлургии;

— ведение сроком не менее трёх лет экономической деятельности по производству продукции, которая используется в чёрной металлургии;

— ведение сроком не менее трёх лет экономической деятельности по производству продукции (работ), при производстве которой используется продукция чёрной металлургии;

— осуществление не менее чем год непосредственного контроля на предприятиях, которые ведут экономическую деятельность, указанную в абзацах втором — четвёртом данного пункта.

3. Соответствие участника конкурса квалификационным требованиям подтверждается документами в порядке и способами, определёнными в Информационном сообщении о проведении конкурса.

4. Стартовая цена пакета акций составляет 10 миллиардов гривен.

5. Покупатель обязан обеспечить:

В экономической деятельности Общества:

— обеспечение стабильного развития Общества с ориентированием его производственной деятельности на выпуск конечной продукции высокой степени переработки, при этом обеспечение объёма реализации товарного чугуна в объёмах не более 5% его общего производства, и товарной металлической заготовки в объёмах не более 16% общего объёма производства готового проката;

— сохранение тех видов экономической деятельности, которые существуют на дату подписания договора купли-продажи;

— обеспечение дохода (выручки) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) на протяжение 5 лет с даты подписания договора купли-продажи на уровне не менее 9 500 млн. Гривен в ценах 2005 года с учётом индекса инфляции;

— обеспечение начисления и уплаты установленных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей) в суммах не ниже среднего уровня, достигнутого по результатам финансово-хозяйственной деятельности общества в 2003 — 2004 гг., в том числе прибыли в период нахождения пакета акций в государственной собственности;

— обеспечение первоочередной реализации продукции предприятия для потребностей внутреннего рынка Украины по рыночным ценам;

— обеспечение выполнения мобилизационных задач, определённых для Общества;

— выполнение условий законодательства Украины по защите экономической конкуренции.

В инновационно-инвестиционной деятельности Общества:

1. Обеспечение в полном объеме металлургического производства железорудным сырьем и коксом собственного производства со значительным улучшением их качественных характеристик путем:

— реконструкции карьеров 2-бис, 3 (2006 — 2015 гг. равными долями);

— реализации комплекса мероприятий по реконструкции технологической схемы дробильного передела (2006 — 1 полугодие 2009 г.); модернизации секций обогатительных фабрик 8 РЗФ-1 и 12 РЗФ-2 (2006 — 2008 гг.); модернизации 12 агломашин горно-обогатительного комплекса (по одной агломерационной машине в 1,5 года, начиная с 2006 г.);

— реализации мероприятий по реконструкции коксовых батарей 3, 4 (2006 — 2007 гг.) с реализацией комплекса природоохранных мероприятий; строительства коксовой батареи 7 (2012 — 2015 гг.);

— проведения модернизации 5 агломашин агломерационной фабрики металлургического производства с целью снижения мелкой фракции агломерата до 14% с вводом современных пылегазоочистных установок (2006 — 2009 гг.).

2. Поддержание производственных мощностей на существующем уровне (6,0-6,3 млн. тонн проката в год) путем проведения капитальных ремонтов с коренной модернизацией основных производственных агрегатов; техническое переоснащение морально и физически изношенного оборудования с использованием современных энергосберегающих и экологически безопасных технологий; комплексное переоснащение сталепрокатного передела с введением в эксплуатацию литейно-прокатных модулей путем:

— реконструкции шахты им. Артема с целью поддержания производственных мощностей при разработке горизонтов 1135 м и 1225 м (горизонт 1135 м — с 2006 по 2015 гг.);

— строительства комплекса шахты “Восточная”, которая обеспечит выдачу пустых пород и режим дополнительного выхода на поверхность (2007 — 2010 гг.);

— технического перевооружения при проведении капитальных ремонтов I разряда доменных печей 8, 6, 5, 7 со строительством современных литейных дворов и современного аспирационного отделения (2006 — 2011 гг.);

— строительства объединенных литейно-прокатных модулей типа “Luna” с введением в эксплуатацию установок внепечной обработки стали; выводом из эксплуатации морально устаревших мартеновских печей за счёт введения в эксплуатацию электросталеплавильных мощностей;

— расширения профилемарочного сортамента предприятия (2007 — 2015 гг.);

— модернизации основных металлургических агрегатов всех переделов с внедрением энергосберегающих и экологически безопасных технологий и оборудования (согласно нормативов эксплуатации агрегатов); 3. Обеспечить выполнение энергетической программы развития комбината с целью снижения использования топлива, в том числе природного газа, электроэнергии, увеличения производства собственной электроэнергии и вторичных энергоресурсов путём:

* реконструкции ТЭЦ-2 с установкой турбокомпрессора доменного дутья (2006 — 2008 гг.)

* реконструкции кислородной станции согласно Программы модернизации установок воздухоразделения кислородного производства *2006 — 2008 гг.);

* реконструкции высоковольтного электрохозяйства СПЦ — 1, 2 и БЛ — 1, 2 (2006 — 2008 гг.);

* реконструкции ТЭЦ-1 с установкой нового турбогенератора мощностью 25 МВт (2007 — 2010 гг.);

* реконструкции котлов-утилизаторов и систем парового охлаждения печей с целью увеличения производства низкокалорийного пара для собственных нужд цехов и производства электроэнергии (2006 — 2010 гг.)

В социальной деятельности Общества:

— недопущение создания на протяжение 5 лет с даты подписания договора купли-продажи пакета акций просроченной задолженности по заработной плате работникам предприятия и внебюджетных фондам;

— обеспечение достижения к 2010 году уровня средней заработной платы не менее размера, предусмотренного минимальным отраслевым стандартом оплаты труда работника, занятого в основных цехах металлургического производства (2692 грн. в ценах 2004 года для вальцовщика стана горячей прокатки 5-го разряда), и ежемесячной индексации уровня заработной платы с учетом инфляционных процессов;

— установление тарифа работнику 1-го разряда с нормальными условиями труда не ниже прожиточного минимума для рабочего человека с даты перехода права собственности на пакет акций;

— обеспечение материального стимулирования работников (сохранение действующей системы оплаты труда и премирования и достигнутого соотношения производственных премий, доплат, надбавок к тарифным ставкам (окладу); выплата вознаграждения по результатам работы предприятия в размере среднемесячной заработной платы, других поощрений, в зависимости от результатов хозяйственной деятельности Общества;

— недопущение сокращения рабочих мест и расторжения трудовых договоров с работниками предприятия по инициативе покупателя или уполномоченного им органа на протяжении не менее 6 месяцев с даты перехода к нему права собственности на пакет акций, за исключением увольнения в соответствие с п.2,6 Статьи 40 Кодекса законов о труде Украины или совершения работником действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение согласно п.3, 4, 7, 8 Статьи 40 Кодекса законов о труде Украины;

— сохранение штатной численности персонала, которая была достигнута по состоянию на 01.07.05 на протяжение 5 лет с момента подписания договора купли-продажи;

— обеспечение сохранения социальной сферы предприятия: оздоровительных комплексов, санатория-профилактория, дворца культуры, пригородных оздоровительных баз, с объемами их финансирования не ниже уровня, достигнутого на дату подписания договора купли-продажи пакета акций; принятие решения о реорганизации, ликвидации, перепрофилировании объектов социальной сферы только после обязательного согласования с профсоюзным комитетом Общества и Центральным профсоюзным комитетом трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины;

— проведение ежегодных программ оздоровления трудящихся комбината и членов их семей в пансионатах “Красные паруса” и “Азов”, детских оздоровительных лагерях “Парус”, “Современник”, “Буревестник”, в двух отделениях профилактория “Источник”, при этом общий объем финансирования должен быть не меньше уровня 2005 года;

— обеспечение приобретения путёвок на лечение и оздоровление в лечебных и оздоровительных учреждениях в объёме не меньше достигнутого в 2005 году;

— сохранение достигнутого соотношения стоимости путевок в пансионаты, детские оздоровительные лагеря, лечебные и оздоровительные учреждения к средней заработной плате по Обществу в 2005 году;

— обеспечение расходов Общества на улучшение социально-бытовых условий работающих на уровне не меньше 0,5% от годовой суммы реализованной продукции Общества;

— обеспечение снижения доли производства с опасными и вредными условиями труда и уменьшение их влияния на работников;

— обеспечение расходов на охрану труда на уровне не менее 0,6% от годовой суммы реализованной продукции;

— продолжение строительства жилых домов и бесплатной передач жилья
работникам предприятия, которые стоят на квартирном учете;

— обеспечение выполнения действующего коллективного договора в полном объеме; заключение коллективных договоров с обязательным учетом норм и положений Отраслевого соглашения по горно-металлургическому комплексу Украины, а также норм и социальных гарантий предыдущего коллективного договора;

— сохранение существующих социальных льгот работникам и пенсионерам предприятия (единоразовая денежная выплата в связи с выходом на пенсию, выдача льготных путевок, оплата похоронных услуг и выдача материальной помощи на похороны, обеспечение бытовым топливом и прочие социальные выплаты);

— проведение добровольного медицинского страхования работников за счет средств предприятия, а также пенсионного обеспечения работников в отраслевом негосударственном пенсионном фонде;

— создание поликлиники для проведения профосмотров и лечения работников металлургического и коксохимического производств и шахтоуправления;

— обеспечение поддержания норматива рабочих мест для работающих инвалидов в соответствие с требованиями Закона Украины “Об основах социальной защиты инвалидов в Украине”, создание для инвалидов условий работы с внедрением индивидуальных программ реабилитации и обеспечением для них прочих социально-экономических гарантий, предусмотренных действующим законодательством.

В природоохранной деятельности Общества:

1. Обеспечение экологической безопасности производства в соответствии с требованиями действующего природоохранного законодательства Украины; непрерывное улучшение экологических показателей, рациональное использование природных ресурсов; совершенствование системы утилизации отходов производства, снижение негативного влияния производственной деятельности на окружающую среду с внедрением системы экологического менеджмента в соответствии с требованиями стандарта ISO 14001:2004 путем:

— продолжения поэтапной реконструкции хвостохранилищ “Объеднане” и “Миролюбивске” (2030 г.);

— рекультивации территорий карьеров, отвалов и зон обрушения земной поверхности ШУ и ГОКа;

— реконструкции цеха сероочистки КХП с очисткой коксового газа до содержания сероводорода 0,5 г на м3 (2007 г.);

— строительства полигона для складирования и захоронения экологически безопасным способом промышленных и строительных отходов производства (1 полугодие 2007 г.);

— внедрения и обеспечения системы экологического мониторинга на основных источниках выбросов в атмосферу в зоне предприятия;

— выполнения комплекса водоохранных мероприятий по рациональному использованию водных ресурсов, улучшения качества сточных вод и их минимизации;

— реализации мероприятий по снижению пылеобразования при проведении массовых взрывов в карьерах ШУ и ГОКа;

— проведения специальных работ по снижению пыли на прилегающих территориях отвалов, хвостохранилищ, шламонакопителей металлургического производства, ГОКа и ШУ;

— модернизации и реконструкция основных фондов природоохранного назначения в основных цехах предприятия.

6. Финансирование расходов, предусмотренных фиксированными условиями конкурса, осуществляются за счёт средств инвестора, Общества и из иных источников.

7. Покупатель обязан до полного выполнения требования по договору купли — продажи пакета акций не принимать участия в голосовании на общих собраниях акционеров по решению вопросов увеличения (уменьшения) размера уставного фонда акционерного общества, изменения номинала акций, изменения организационно-правовой формы предприятия (в случае включения таких предложений в повестку дня общих собраний акционеров).

8. Покупатель обязан представить концепцию послеприватизационного развития предприятия, которая должна содержать:

— обязательство участника конкурса относительно выполнения условий конкурса и реализации плана долгосрочного развития предприятия в рамках повышения экономических, социальных, финансовых, технологических и экологических показателей его деятельности и реализации мер на основании экологического аудита;

— бизнес-план или технико-экономическое обоснование послеприватизационного развития объекта, который включает план занятости работников предприятия, предложение инвестора относительно максимального объема инвестиций, сроков и порядка их внесения.

Редакционный материал