Комиссия сделала выводы

Плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Балаклавское рудоуправление имени М. Горького" была намечена на май текущего года. Но тревожный сигнал о крушении предприятия, содержавшийся в письме председателя профкома и ее соавторов, вынудил министерство пересмотреть планы и выслать в Балаклаву чрезвычайную комиссию в экстренном порядке. Несколько дней специалисты изучали на месте перечисленные в письме факты. А затем члены комиссии сделали заключение, часть которого, возможно, будет интересна нашим читателям.

В результате изучения комиссией материалов финансово — хозяйственной деятельности ОАО "Балаклавское рудоуправление им. М.Горького" в течение 2000-2004 годов, говорится в документе, можно сделать вывод, что результаты работы правления общества по выполнению согласованных в установленном порядке планов могут быть признаны удовлетворительными. Отдельные отклонения от планов получили надлежащую оценку при проверке работы ОАО ревизионной комиссией, техническими инспекциями, учредителем (Государственной акционерной компанией "Укррудпром"). Результаты проверок, выводы и предложения, своевременно доводились до правления акционерного общества руководящими органами ОАО "Балаклавское РУ". После утверждения выводов обязательной аудиторской проверки финансово — хозяйственной деятельности ОАО "Балаклавское РУ" в 2004 году будут рассмотрены ревизионной комиссией общества и направлены на утверждение Фондом госимущества Украины-держателем контрольного пакета акций. После ознакомления с отчетом общества и информацией аудитора, который осуществлял проверку финансовой отчетности общества за 2004 год, можно сделать вывод, что объективные признаки развала предприятия, о которых шла речь в письме председателя профкома ОАО "Балаклавское рудоуправление им. М. Горького" на имя премьер — министра Украины Ю. Тимошенко, отсутствуют.

В связи со значительным износом основных производственных фондов (70-85% зависимости от групп) отдельного пояснения требует инвестиционная политика ГАК "Укррудпром" и правления ОАО "Балаклавское рудоуправление им. М. Горького". Для выполнения поручения Президента Украины от 4 июня 2003 года №11-653 Кабинет министров Украины утвердил Программу мероприятий демилитаризации, экологического оздоровления и дальнейшего экономического, социального и культурного развития зоны Балаклавской бухты. Программой предусматриваются прекращение работы Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики, демонтаж оборудования и конструкций, проведение рекультивации земель до 2010 года. Это в свою очередь обусловило необходимость срочного пересмотра плана перспективного развития предприятия. Надлежащая работа была выполнена специалистами ГАК "Укррудпром", ОАО "Балаклавское рудоуправление им. М. Горького" при участии генпроектировщика ОАО "Укргипроруд".

В условиях нехватки собственных оборотных денег протоколом технического совета правления ГАК "Укррудпром" от 27 апреля 2004 года был одобрен вариант дальнейшей эксплуатации Псилерахского и Кадыковского карьеров с перевозкой переработки сырья на Кадыковскую дробильно — обогатительную фабрику, введением в эксплуатацию Караньского участка Псилерахского месторождения.

Этот вариант является оптимальным с точки зрения капитальных затрат (требует 48,91 млрд. грн.) и дальнейших затрат (уменьшения коэффициента вскрыши). Реализация любого предложенного варианта за счет собственных средств невозможна. ГАК "Укррудпром" принято решение по разработке необходимых технико — экономических обоснований и проектно — бюджетной документации указанного варианта развития за счет собственных средств ОАО. В дальнейшем источником финансирования должны быть деньги госбюджета (в случае сохранения контрольного пакета акций ОАО в государственной собственности) или деньги инвесторов (в случае принятия решения о приватизации).

В данных условиях капитальные вложения в течение двух последних лет были направлены главным образом на исполнение проектной документации и на строительство тех промышленных объектов, которые будут задействованы при реализации намеченного плана перспективного развития предприятия. В то же время было принято решение об увеличении объемов капитального и текущего ремонта основных производственных фондов. Объективные факторы внесения изменений в планы капитальных инвестиций в производственную сферу дали возможность изыскать средства для завершения строительства и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в соответствии с многочисленными обращениями городской и районной госадминистраций, а также районного совета в связи с празднованием в прошлом году 2500-летия основания Балаклавы. Перечень объектов социальной сферы в установленном порядке был согласован с профсоюзным комитетом и отражен в дополнениях к коллективному договору.

На финансировании капитального строительства, капитального и текущего восстановительного ремонта в указанный период затрачено 16604,2 тыс. грн., в том числе: 11111,6 тыс. грн. — на объекты промышленного назначения (3159,8 тыс. грн. — на капитальное строительство, 7951,8 тыс. грн. — на капитальный и текущий ремонт); 5495,6 тыс. грн. — на объекты непроизводственного назначения (3587,3 тыс. грн. — на капитальное строительство, 1904,9 тыс. грн. — на капитальный и текущий ремонт). Таким образом, 67% общего объема финансирования пошло на нужды основного производства, что не подтверждает представленную в письме профсоюзного комитета информацию о том, что в течение 2003-2004 годов на развитие производства затрачено 2893 тыс. грн.

Деятельность предприятий осуществляется на основе действующего коллективного договора. Принятые им в 2004 году нормы и социальные гарантии значительно превышают уровень, установленный законодательством и отраслевым соглашением. Все социально значимые нормы коллективного договора в прошлом году были в основном выполнены. Спорные вопросы, которые возникли во время реализации коллективного договора, решались путем переговоров с должностными лицами общества, а при необходимости-консультаций с республиканским комитетом профсоюза. От профсоюзного комитета ОАО "Балаклавское РУ" и работников предприятия на протяжении 2000 года — I квартала 2005 года ни одной жалобы в адрес высшего органа управления общества в Минпромполитики, ЦК ПИГУ, ФГИУ не поступало.

Ежегодно ОАО принимает на работу 15-20 молодых специалистов с неполным, базовым и полным высшим образованием.

Текучесть кадров уменьшилась с 30% (в 2000 году) до 18,5% (в 2004 году).

ОАО "Балаклавское РУ" заняло первое место по итогам конкурса "Лучший работодатель" в группе предприятий с численностью работников от 501 до 1000 человек.

На предприятии в августе 2002 года создан отдел экономической безопасности и режима. На него возложены обязанности предупреждения и расследования злоупотреблений в экономической сфере. На протяжении 2003-2004 годов отделом обнаружено, пресечено или предотвращено более 150 попыток расхищения и других нарушений. В большинстве случаев виновные привлекались к дисциплинарной ответственности или дела были переданы правоохранительным органам.

Результаты проверки деятельности отдела сбыта и маркетинга свидетельствуют о том, что реализация продукции ОАО "Балаклавское рудоуправление имени М. Горького" осуществляется основным потребителям по отдельным договорам. Злоупотреблений и экономически невыгодных сделок на поставку продукции при выборочной проверке не установлено.

Итоговый документ по результатам работы комиссии подписал ее председатель Владимир Галимуллин — начальник Управления горнорудной промышленности Украины. Заключение комиссии, проверявшей финансово — хозяйственную деятельность ОАО "Балаклавское рудоуправление им. М. Горького", было оглашено им в зале Дома культуры рудоуправления в присутствии руководителей структурных подразделений предприятия, членов профкома и профсоюза, депутатов районного и городского советов, работников предприятия, сотрудников районной государственной администрации. Однако аплодисменты в зале вовсе не означают, что в этом вопросе поставлена точка. В меру своих высоких полномочий комиссия ответила на большинство вопросов заявителей, сделала ряд замечаний руководству рудоуправления, дала рекомендации по их устранению. Для ответа на другие вопросы есть и другие контролирующие органы. Безусловно, выводы комиссии породят и встречные вопросы членов профсоюзного комитета рудоуправления к своему лидеру. Тема остается открытой.

В. ИЛЛАРИОНОВ