Тимошенко расправится с крупным бизнесом через НДС

Проект замещает классический НДС новым налогом — на конечное потребление (НКП).

Авторы законопроекта предлагают внедрить новый порядок администрирования НДС: налог взимается при поставках от плательщиков неплательщикам и сразу перечисляется в госбюджет. По словам одного из авторов документа, экс-министра экономики Сергея Терехина (№24 в списке БЮТ), новый механизм исключает институт возмещения в принципе. Соответственно, исчезает система налогового кредита и связанная с этим необходимость контролировать его формирование. “Магазины будут полностью сдавать в госбюджет НДС, уплаченный населением, сразу после инкассации. Большая часть промышленных предприятий вообще не будет иметь дела с НДС. Малые предприятия будут перечислять в госбюджет НДС, выставленный им при покупках, а к продавцам будет приходить только основная сумма, уже очищенная от НДС”, — сказано в пояснительной записке к документу.

Размер ставки предлагается установить на уровне 17%, хотя ранее в публичной риторике представители БЮТ называли более щедрые цифры — от 12% до 9%. По мнению еще одного автора законопроекта Владимира Рябошлыка (№186 в списке БЮТ), 17% позволит сохранить в “здоровой части экономики” более 4 млрд. грн. В то же время такая ставка сделает невозможным получать теневые доходы — в результате фиктивного возмещения налога.

Зарегистрированным плательщиком может — и обязано быть — лишь предприятие на общей системе налогообложения с годовым оборотом более 1 млн. грн. Статус первичных плательщиков не изменится.

Авторы документа предполагают, что существенно упростится работа промышленных предприятий. При операциях между ними НДС будет насчитываться по нулевой ставке, что, по мнению авторов, позволит остановить вымывание оборотных средств предприятия. Экспортер не будет платить выходной НДС при закупке сырья и материалов и, соответственно, не будет нуждаться в возмещении. Импортер же не будет уплачивать импортный НДС.

Аналогичная реформа НДС заложена и в альтернативном правительственному проекте Налогового кодекса, подготовленном депутатами от блока “Наша Украина — Народная самооборона” (НУНСО). “Введение НДС одностороннего действия еще три-четыре года назад привело бы к росту незаконного импорта и к массовому уклонению от налогов через продажу товаров на базарах. Сейчас ситуация кардинально изменилась. Цивилизованная розница — супермаркеты и магазины — растет с каждым месяцем, уже несколько лет подряд рост торговли в несколько раз превышает рост ВВП”, — заявил Николай Катеринчук (№5 в списке НУНСО), один из авторов альтернативного Налогового кодекса.

Президент Бюро экономических и социальных технологий Ирина Акимова (№63 в списке Партии регионов) считает, что на пути к европейской интеграции реформа НДС, предложенная БЮТ, невозможна. “Все страны Европы работают с НДС. Что будет делать украинский бизнес в случае отмены налога? Если мы вступаем в Евросоюз, то должны будем принять его правила игры”, — заявила госпожа Акимова.

Ее однопартиец Юрий Воропаев (№74 в списке), адвокат совладельца СКМ Рината Ахметова, считает опасным разработанный БЮТ механизм. “Вся законодательная деятельность нашей партии направлена на укрепление в целом государства и становление бюджета за счет работы крупного капитала. А БЮТ ориентирован на мелкий и средний бизнес. Введение нового налога ударит в основном по крупным экспортоориентированным предприятиям. Они потеряют право вернуть НДС, который заплатят при отправке товара за границу”, — сказал господин Воропаев. Он убежден, что при такой схеме крупные отечественные экспортеры столкнутся со сложностями при взаимодействии с иностранными торговыми партнерами.

Светлана КРЮКОВА