ВТО сказала “да”

5 февраля 2008 года на заседании в Женеве Генеральный совет Всемирной торговой организации (ВТО) утвердил протокол о приеме Украины в члены ВТО. Протокол присоединения подписали президент Украины Виктор Ющенко и генеральный директор ВТО Паскаль Лами.

Что дальше? Мы обратились с этим вопросом к известному эксперту по вопросам ВТО, директору Института экономических исследований и политических консультаций Игорю БУРАКОВСКОМУ.

— А дальше начинается новый этап работы.

Во-первых, правительству необходимо тщательно подготовиться к ратификации Протокола о вступлении в ВТО в парламенте. Можно сразу сказать, что этот процесс будет сопровождаться нагнетанием лоббистами страстей относительно гигантских потерь их отраслей. Хотя на поверку многие из оценок оказываются мифами. Будут выдвигаться требования вступать в ВТО с оговорками (принятие которых означает отказ от ВТО), немедленно предоставить масштабную государственную поддержку (за наш с вами счет как потребителей). Вопрос будет политизироваться, типа “ВТО сегодня — это НАТО для Украины завтра”. Я не исключаю попыток отдельных политических сил банально “разменять” ратификацию на какие-то чисто шкурные “пряники” для себя. Однако надеюсь, что Верховная Рада продемонстрирует политическую ответственность и достаточно быстро примет решение о ратификации.

Во-вторых, правительство должно эффективно организовать процесс имплементации обязательств Украины перед ВТО. При этом всем участникам процесса нужно четко усвоить, что выполнение требований ВТО — это есть то самое реформирование регуляторной политики, о котором сегодня не говорит только ленивый. Именно качество национальной регуляторной политики в значительной мере определяет конкурентоспособность национальных компаний относительно иностранных конкурентов. Важно, что теперь эти изменения будут проходить под неусыпным внешним контролем.

В-третьих, очень хочется, чтобы вступление в ВТО способствовало наполнению новым содержанием дискуссий о конкурентоспособности Украины. На практике это означает четкое выделение исключительной сферы ответственности самого бизнеса за результаты своей деятельности, исключительной сферы ответственности государства за создание равных благоприятных условий для компаний и той сферы, где бизнес и государство цивилизованно объединяют свои усилия для решения тех или иных экономических проблем.

Всемирная торговая организация обнародовала условия вступления в нее Украины, в частности таможенные пошлины и сроки их введения.

Как сообщает “Интерфакс-Украина” со ссылкой на пресс-релиз ВТО, средние импортные пошлины при поставках товаров в Украину составляют 10,66% — для сельскохозяйственных продуктов и 4,95% — для промышленных товаров.

В целом пошлины установлены в диапазоне от 0 до 50%, при этом по некоторым позициям предусматривается их поэтапное сокращение в период до 2013 года.

Самыми высокими тарифами, которые может применить Украина, являются тарифы на сахар — 50% и подсолнечное масло — 30%. Другие группы товаров с предельным уровнем тарифов на уровне 25% включают некоторые виды радиоприемной аппаратуры, синтетические нити и конвейерные/приводные ремни.

В категорию товаров со сниженными пошлинами, которые будут отменены на начальном этапе или в перспективе, входят гражданские самолеты, строительное оборудование, дистиллированный алкоголь, некоторые виды рыбы, некоторые химические вещества, нефтяные масла, медоборудование, медпрепараты, древесина, целлюлозно-бумажные изделия, некоторые виды пряжи и ткани, некоторые виды основных металлов, сталь, IT-продукты, мебель и игрушки.

Украина согласилась не применять другие налоги и пошлины, кроме своих обычных таможенных пошлин, отмечается в пресс-релизе.

Согласно ему, в сельском хозяйстве Украина согласилась не субсидировать экспорт. Помимо того, страна ограничит свою влияющую на торговлю поддержку внутреннего сельхозпроизводителя суммой 3,04 млрд. грн. (примерно 613 млн. долл.), или 5% от валовой стоимости внутреннего сельхозпроизводства.

Как и в случае со всеми членами ВТО, у Украины не будет лимитов по расходам на внутренние программы поддержки, не влияющие либо оказывающие минимальное влияние на торговлю, при условии, что эти программы соответствуют критериям, изложенным в договоре по сельскому хозяйству.

Достигнута договоренность о том, что Украина откроет тарифную квоту на сахар-сырец в объеме 260 тыс. тонн в год и увеличит ее до 267 тыс. тонн к 2010 году. Эта квота будет администрирована по принципу “первым пришел — первым обслуживаешься” в течение трех лет после вступления в ВТО.