Сражение за Днепропетровск. Раунд второй

Политические баталии в столице заслоняют, в определенной мере, события, происходящие в провинции. Лобовое столкновение по ничтожным поводам все больше вызывают неприятие не только у рядовых граждан, но и у деловой и политической элиты в первую очередь в крупных городах и индустриальных центрах. Киевские разборки уже все порядком надоели, но, самое главное, они стимулируют понимание того, что такая зависимость от столицы пагубна для страны и регионов. Множество местных, но от этого не менее важных дел, ждут своего решения.

Проведение Евро-2012 — это дело всей страны, но для Днепропетровска имеет особое значение по понятным причинам. Стадион, конечно, строится, что-то делает местная власть, но есть проблемы, которые она решить не в состоянии. В первую очередь, это касается развития инфраструктуры. В то же время, организационные и финансовые проблемы упираются в политические. Ведь всем понятно, что политическое доминирование обеспечит более льготные условия по доступу к распределению ресурсов и получению соответствующих подрядов. Ажиотаж, который охватил город в этой связи, очевиден и выражается в череде скандалов, в первую очередь, земельных. При этом все понимают, что происходящее не более чем увертюра. Основное и все более захватывающее зрелище, как в прямом, так и в переносном смысле, еще впереди.

При всей важности и масштабности европейского соревнования по футболу жизнь на нем не заканчивается и надо думать о политической судьбе как партий, так и серьезных людей, связавших с этими самыми партиями свои надежды и расчеты. А это очень много значит не только для Днепропетровска, но и для Киева. В столице денег много, но и провинция тоже не в фуфайки одевается. И ее голос звучит все громче. В Харькове требуют специального закона о статусе первой столицы Украины, в Днепропетровске и Донецке хотят более справедливого распределения ресурсов, которые по непонятным причинам все больше и больше уходят в Киев. Столица значит многое в стране, но ведь индустриальный треугольник Днепропетровск — Харьков — Донецк в значительной степени обеспечивает страну и не считаться с этим нельзя. Именно поэтому региональный аспект в украинской политической жизни приобретает все большее значение. Проявлением этого являются все более громко звучащие требования проведения досрочных местных выборов.

Гора родила мышь

После досрочных выборов в сентябре прошлого года “Наша Украина” в лице Юрия Еханурова декларировала смещение центра тяжести в провинцию, в частности, в Днепропетровск (“День”, 31 октября 2007, №187). Вполне возможно, что такие планы действительно существовали, однако все это осталось всего лишь декларацией о намерениях. Никаких практических шагов по реализации заявленного сделано не было. Профессиональных партийных функционеров нет, и появление их не предвидится. По той простой причине, что этим никто не занимается. Во всяком случае, если такая работа и ведется, то столь тайно, что результатов не видно. Как представляется, причин такого положения несколько.

Во-первых, организационная и кадровая слабость областной партийной организации. Соответственно отсутствуют какие- либо действия по ее укреплению и решению кадрового вопроса. Во-вторых, отсутствует необходимый финансовый и информационный ресурсы. Серьезные люди с деньгами в партию не идут, так как не считают ее перспективной и по первой указанной причине. А, как говорится, без золотого запаса политика не делается. Сам по себе он гарантией успеха не является. И тому есть много примеров. Тем не менее, как говорят математики, должное финансовое обеспечение есть условие необходимое. Достаточными будут уже другие. И у областной организации “Нашей Украины” отсутствуют как те, так и другие. В частности, практически нет доступа к информационным ресурсам электронным и бумажным. Попытки хоть как-то изменить ситуацию выглядят бледно и непрофессионально. В условиях относительной информационной блокады руководство областной организации вместо налаживания контакта со СМИ начинает борьбу с одной достаточно популярной газетой в виде политического доноса. Такое впечатление, что негативный опыт взаимодействия Партии регионов с журналистами местные лидеры “Нашей Украины” взяли на вооружение. Понятно, что положение партии от таких действий только ухудшается. Впрочем, это также есть следствие общего непрофессионализма, неумения воспользоваться с максимальной эффективностью тем, что уже есть в руках. В-третьих. Увлечение центрального руководства кабинетными бюрократическими методами борьбы как с сегодняшней оппозицией, которая в скором времени может стать союзником, так и с нынешними союзниками, которые скоро могут перейти в разряд заклятых врагов на президентских и возможных досрочных парламентских выборах. Твердая уверенность в том, что все решается в Киеве может дорого стоить партии Президента. Это революции делаются в столицах, а повседневная политическая борьба в первую очередь должна опираться на провинции. Кстати, контрреволюция обычно зарождается именно на периферии и уже потом может приходить в столицу. Вспомним свою и чужую историю от Вандеи до Северодонецка.

Все это и ряд других признаков свидетельствуют о том, что “Наша Украина” на региональном уровне к участию в политической борьбе не готова и никаких перспектив по изменению такого положения не просматривается. Если же будут назначены досрочные парламентские выборы, то в области этой политической силе делать будет нечего. Надеяться можно только на удержание предыдущего результата, в возможности чего есть большие сомнения.

В обстановке разброда и шатаний

Формально Партия регионов является главной и направляющей силой в области. На ее основе создана коалиция с коммунистами и блоком Лазаренко в областном совете, она доминирует в городских советах Днепропетровска, Кривого Рога, большинстве местных органах власти в других городах и районах области. Тем не менее проблем у партии после выборов в сентябре прошлого года значительно прибавилось.

Коалиция в областном совете с самого начала была нестойкой и базировалась на кулуарных договоренностях между лидерами фракций. При этом определяющей была не политическая целесообразность, а необходимость решения конъюнктурных, а часто и личных бизнес-проблем. В самой фракции и областной партийной организации Партии регионов далеко не все были счастливы от союза с одиозным блоком Лазаренко. С коммунистами проблем тоже хватало. Внутренние сложности регионалов в области были отражением и продолжением все увеличивающихся трещин в некогда монолитном фундаменте партии в Киеве. К тому же политическое противостояние дополнялось личным и пересечением бизнес-интересов. А это образует весьма опасную гремучую смесь.

Бризантность ситуации несколько ослабела в связи с политическим кризисом и проведением досрочных выборов. Однако даже в такой обстановке противоречия в партии давали себя знать. Некоторые в прошлом лидеры, принадлежащие к окружению Виктора Януковича, в предвыборных списках передвинулись с 30-40 позиций на 110-120. В парламент они попали, но как говорили в прошлом, не ту медаль дали. Соответственно люди Рината Ахметова существенно передвинулись вперед. Кому надо все понял еще до голосования 30 сентября и сделал соответствующие выводы. Не для кого не было секретом, что часть партийных вождей областного уровня и даже народные депутаты фактически устранились от ведения предвыборной кампании или выполняли свои обязанности формально. Потеря голосов партией усилила внутреннее противостояние.

На последней сессии областного совета наряду с утверждением бюджета рассматривались и политические документы. С подачи коммунистов принимается заявление “Остановим фальсификацию истории” с требованием к Президенту прекратить снос памятников, особенно коммунистов беспокоит судьба памятников Ленину, переименование улиц, ОУН—УПА и т.д. Ничего нового, подобное превращается в традицию. Необычным стало то, что зачитанное народным депутатом Олегом Царевым обращение совета коалиции к депутатам всех уровней и жителям Днепропетровской области по поводу “письма трех” было только принято к сведению. Еще совсем недавно реакция была бы совершенно иной на фоне внешне бескомпромиссной борьбы в стенах парламента за отзыв подписи спикера под “письмом трех”. Тем самым регионалы в Днепропетровском областном совете открыто не поддержали линию центрального руководства. Это прямое свидетельство начавшегося острого противостояния двух частей в партии. Олег Царев, фактически руководивший областной партийной организацией, и главный конструктор коалиции в областном совете по слухам является приверженцем Виктора Януковича. С другой стороны, руководство областного совета тяготеет к Ринату Леонидовичу. Естественно, что раннее не слишком заметные тихие разряды начинают превращаться в раскаты грома.

Как сказали осведомленные люди, по коридорам областного совета гуляют очень неприятные слухи о том, что составляются списки надежных людей из числа депутатов областного совета. При этом каждая из противостоящих групп составляет свои списки. Естественно, очень многие беспокоятся о том, что они будут занесены в проскрипции, а за этим могут последовать политические децимации. И каждым десятым, как в Древнем Риме, не обойдется. По имеющейся информации, многие в областной организации Партии регионов начали подготовку к местным выборам и кадровым переменам в руководстве областной партийной организации. Главной целью является даже ценой неизбежных потерь полное обновление состава депутатов. Конечно, многое будет зависеть от положения в центре, но механизм размежевания на областном уровне уже запущен и остановить его практически уже невозможно.

Естественно, что столь неустойчивое положение в стрежневой партии коалиции заставило союзников подумать о своей судьбе. В первую очередь, это относится к блоку Лазаренко. Ритуальные заявления о скором возвращении калифорнийского узника уже вызывают не улыбки, а раздражение. Тем более, что союз с регионалами стоил блоку утраты нескольких весьма влиятельных депутатов, которые в значительной степени обеспечили прохождение громадовцев в областной и ряд других советов. Наиболее дальновидные уже ранней осенью поняли, что политического будущего у блока нет и нужно искать другую крышу. Поэтому на последних выборах значительное число функционеров блока работали в штабах Юлии Тимошенко, где их с радостью принимали как старых знакомых. Фактический раскол регионалов девальвирует договоренности в коалиции, так как высокие договаривающиеся лица в значительной степени потеряли свой политический капитал и должны думать о самих себе. Процесс, который происходит с регионалами в Днепропетровске с учетом местных особенностей, аналогичен событиям в Донецке. Создание там в областном совете группы “Донбасская Русь”, санкционированное высшим руководством партии, показывает по какому организационному пути пойдет партийный раскол. Нечто подобное следует ожидать в Днепропетровске в самое ближайшее время. Люди уже есть, деньги ищут и обязательно найдут.

Уже готовы

Блок Юлии Тимошенко взял курс на проведение досрочных местных выборов. После сентября прошлого года организационные структуры были сохранены и незадолго до визита премьер-министра на малую родину снова развернуты. На встречах Тимошенко поставила соответствующие задачи и наметила пути их реализации. Бизнесмены из Днепропетровска в ее окружении спешат. Их подгоняет время оставшееся до Евро 2012, алидера блока — усиливающееся противостояние с президентом. Если давление в демократической коалиции достигнет надкритического уровня и крышку этого котла все-таки сорвет, ориентировочно поздней весной или ранней осенью, то будет сделана попытка совместить местные и всеукраинские выборы. На данном этапе у Юлии Тимошенко есть все основания надеяться на существенный прирост голосов, по крайней мере, в Приднепровье.

Как представляется, из всех политических игроков к выборам наиболее готовы Блок Юлии Тимошенко, блок Литвина и коммунисты, которые опираются на устоявшийся электорат. Как это не кажется парадоксальным на первый взгляд, несмотря на возрастающие внутренние сложности, на выборы могут пойти и регионалы. Для Януковича и его окружения они могут предоставить шанс создать фракцию, состав которой будет определяться именно Виктором Федоровичем. Нынешний ее состав этому условию никак не соответствует. При этом все понимают, что проведение выборов приведет к существенной потере голосов и, соответственно, уменьшению числа депутатских мандатов. Тем не менее, игра может стоить сгоревших свеч. В этом уравнении остается одно неизвестное — необходимый финансовый ресурс. Если оно будет решено — избирателей снова позовут на участки. Соблазн проверить свои возможности перед президентскими выборами очень велик. 

Юрий РАЙХЕЛЬ