Недра будут дорожать

Об этом сообщил в пятницу министр Георгий Филипчук. Глава ведомства объясняет необходимость поднятия ставок тем, что эти сборы в Украине на порядок ниже, чем в странах Европы.

Основой экологических сборов в стране являются рентные платежи и плата за пользование недрами. В отличие от платы за недропользование, рентные платежи, например, газо- и нефтедобытчиков, регулярно пересматривались. В частности, базовые рентные ставки выросли с 17,3 грн./т в 2001 г. до текущих 1090 грн./т. А 3 июня Верховная Рада закрепила новые ставки, которые увеличились до 1529,9 грн./т. Правда, корректирующий коэффициент, привязанный теперь к котировкам Лондонской биржи, наоборот, ослабляет налоговое давление на добытчиков почти на 200 грн./т. С платой за пользование недрами иная ситуация. Порядок взимания не пересматривался с 1997 г. В прошлом году в госказну попало всего 1,9 млрд. грн. Учитывая увеличение добычи и инфляцию, это соответствует уровню конца 90-х гг. В этом году Кабмин своим постановлением (№264) от 26 марта утвердил порядок взыскания платежей за пользование недрами для добычи полезных ископаемых. Но не исключено, что так же, как и с рентными платежами, за повышением платы за недропользование может стоять облегчение налоговой нагрузки для некоторых добытчиков. При этом эксперты соглашаются, что порядок и размер осуществления платежей за пользование недрами нуждается в пересмотре. “Действующие нормативные акты не учитывают специфики добычи. Эти платежи, как и рентные, должны быть дифференцированы, в зависимости от того, в каких условиях работает добытчик. Если добыча ведется открытым способом, то, конечно, платеж должен быть выше”, — говорит секретарь комитета ВР по ТЭК Олег Зарубинский. Эксперты также настаивают, что перед тем как повышать плату за пользование недрами нужно решить более насущные проблемы рынка. “Сперва нужно провести мониторинг реально разрабатываемых месторождений в стране. Их количество намного больше того, что указано в официальном реестре. После этого можно подымать платежи. А без этого получится, что плательщики сборов будут платить еще больше. В то время как теневые добытчики будут лишь еще больше наваривать прибыли и теснить своих законопослушных конкурентов”, — рассуждает замдиректора НТЦ “Психея” Геннадий Рябцев.

Промышленники не комментируют планы Минприроды. “Поскольку в компании пока нет достоверных данных о каком-либо фактическом изменении условий использования недр, мы воздержимся от комментариев”, — сообщили, в частности, в “Метинвест Холдинге”.

“Повышение платы за недропользование в текущей ситуации высоких цен и сверхприбыли ГОКов не представит для них угрозы”, — полагает аналитик Upras Capital Александр Макаров. По той же причине, считает эксперт, не должны пострадать и цементные предприятия. Однако подорожание может негативно отразиться на работе угольных предприятий. “Немногим менее 60% угля в стране добывают государственные шахты. Рентабельность угледобычи не такая высокая, как в железорудном секторе. Поэтому с повышением ставок убытки госшахт будут только увеличиваться”, — полагает Александр Макаров.

Андрей САМОФАЛОВ

Наталья ДАВЫДЕНКО