Минэкономики выходит на фондовый рынок

Вчера состоялось первое совещание чиновников и участников рынка. Одна из инициатив, озвученных на этой встрече,— предусмотреть в госбюджете 2007 года средства на модернизацию фондового рынка. Самих фондовиков такая щедрость государства удивила. По их мнению, рынок должен сам приносить доход государству.

Вчера первый замминистра экономики Анатолий Максюта провел совещание с участниками фондового рынка. На встрече, в частности, присутствовали представители Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР), Первой фондовой торговой системы (ПФТС), Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ), Профессиональной ассоциации регистраторов и депозитариев (ПАРД), Национального депозитария Украины (НДУ), а также нескольких инвестиционных компаний и банков. Как сообщили в Минэкономики, встреча состоялась по поручению первого вице-премьера, министра финансов Николая Азарова. “Господин Азаров поставил перед Минэкономики задачу координировать работу фондового рынка”, — заявил директор департамента финансовой политики Минэкономики Роман Жуковский.

Стоит отметить, что представители главного регулятора рынка — ГКЦБФР — в ответ на инициативу господина Азарова дали понять, что сами отлично справляются со своими полномочиями. “На Украине уже есть регулятор, который соответствует законодательству — ГКЦБФР, — отметил член комиссии Николай Бурмака. — Все вопросы, касающиеся политики фондового рынка, находятся в полной его компетенции”. А по мнению руководителя департамента по развитию бизнеса инвестиционной компании “Он-лайн Капитал” Михаила Ройко, “когда на рынке много координаторов, вряд ли это для него плюс”. При этом участники рынка напомнили, что Минэкономики никогда фондовым рынком серьезно не занималось и в министерстве даже нет соответствующих специалистов.

В то же время фондовики признали, что в отдельных вопросах они вчера нашли понимание ведомства. “На встрече в числе других обсуждались такие проблемы, как отсутствие защиты прав акционеров, отсутствие организованного рынка, проблема двойных реестров, депозитарного учета, — сообщил глава Государственного агентства по инвестициям и инновациям член НДУ Виктор Ивченко. — Проблем много, и решать их нужно как можно скорее”. Фондовики и чиновники сошлись во мнении, что первым и самым главным шагом в этом направлении должно стать принятие закона “Об акционерных обществах”. По мнению господина Ивченко, “чтобы не тормозить работу рынка”, этот закон нужно принимать в любом виде, а потом вносить в него изменения. “Минэкономики готово пойти навстречу участникам рынка”, — обнадежил Роман Жуковский. Напомним, что принятия этого закона рынок ждет уже несколько лет, однако в парламенте он не находит поддержки.

Кроме того, по данным, на вчерашней встрече прозвучало интересное предложение — выделить в будущем году средства на развитие фондового рынка из госбюджета. “Существует рекомендация Верховной рады дополнить приоритеты бюджетной политики модернизацией рынков капитала, — сообщил господин Ивченко. — Предлагается внести в бюджет соответствующую статью”. Эту информацию Ъ подтвердили в Минэкономики и УАИБ. Причем фондовиков такая инициатива удивила. “Рынок сам в состоянии поддерживать свою структуру. Мы должны приносить деньги в бюджет, а не сосать из него, — считает господин Ройко. — Единственное что нужно — это поддерживать действующего регулятора — ГКЦБФР”. А по мнению директора по методологии и развитию УАИБ Виктора Ковбуна, “рынку в первую очередь нужны не деньги, а правила игры: адекватный закон об акционерных обществах, урегулирование вопросов, связанных с корпоративным управлением”. “Единственное, в чем государство могло бы поучаствовать деньгами, — это в Центральном депозитарии, и то его доля должна быть ограниченной”, — утверждает эксперт.

Любовь БОРЩЕВСКАЯ