Профсоюзы категорически против “заёмного” труда

Уважаемый господин Президент, уважаемые коллеги!

Хочу остановиться на некоторых вопросах, которые нуждаются в экстренном решении. Все знают, что печка от которой пляшут — это производство, создающее добавочную стоимость.

Основу экономического потенциала Украины составляет, и еще долго будет определять горно-металлургический комплекс. Именно он существенно влияет на формирование бюджетов всех уровней, социальных фондов.

Казалось бы, и внимание к нему всех эшелонов власти должно быть адекватным. Однако влияние государства на развитие отрасли практически отсутствует.

Из года в год не решается вопрос своевременного возврата налога на добавленную стоимость. Все в Украине знают, что это самый коррумпированный налог, но меры, которые принимаются для улучшения ситуации, практически нулевые. Введение с начала 2008 года нового порядка выдачи налоговых векселей делает практически невозможным расчеты ими за НДС при таможенном оформлении товаров. Новый порядок усложнил и без того непростую ситуацию. Сумма долга по возврату НДС не уменьшается и составляет предприятиям отрасли около 2 млрд. грн. Эти средства могли бы работать в пользу предприятий и работников в виде инвестиций в производство, дополнительных социальных программ, повышения заработной платы. Так может, пришло время прислушаться к предложению замены этого налога на налог с продаж.

Большие неприятности сегодня доставляют не только металлургам и горнякам компании-монополисты, в частности энергетики и “Укрзализныця”. Мы неоднократно обращались во все инстанции с просьбой сдержать их непомерный аппетит. Но этому нет конца.

Так, повышение энерготарифов за 2006 -2007 годы составило 64%. Отмена механизма дифференциации тарифа на электроэнергию для единственного в Украине производителя первичного алюминия (ЗАЛК) привело к тому, что алюминий вырабатывать стало убыточно. Предприятие на грани полной остановки производства.

Очередное повышение ж/д тарифов к уровню, предложенному Министерством транспорта и связи (на 53% к 2007г.) приведет к увеличению затрат только металлургических предприятий на 2,6 млрд. грн. И если в европейских странах доля таких затрат в себестоимости продукции составляет всего 1,5%, то у нас 6%, а после введения новых тарифов 9%. А это недополучение десятков миллионов гривен в бюджеты, социальные фонды, невозможность повышения уровня оплаты труда.

Мы так же очень обеспокоены новыми нормативами платы за недра, которые установлены Законом “О Государственном бюджете Украины на 2008 год.” По отдельным видам ископаемых повышение в 20 раз! Разве это допустимо?

Постановлением Верховной Рады (2007 года) поручено Кабмину, возвратить тарифы на добычу отдельных полезных ископаемых на уровень 2007 года. Мы очень надеемся, что Вы окажите содействие в выполнении данного поручения. Иначе будет разрушена вся экономика, и в первую очередь горнорудные, металлургические, огнеупорные и флюсодобывающие предприятия.

Я убежден, что подобные шаги должны быть взвешенными, с комплексным анализом последствий, которые они могут вызвать.

Уважаемый Виктор Андреевич!

Украина вступает в ВТО. Владельцы предприятий в той или иной мере подготовились к этому. Прежде всего, установив цены на свою продукцию на уровне мировых. Мы неоднократно ставили вопрос: “Когда в Украине будут реализованы минимальные социальные стандарты, которые являются обязательными по нормам МОТ?”.

В первую очередь это касается минимальной заработной платы. Во многих странах мира именно она составляет основную часть заработка и обеспечивает достойный уровень жизни. Если же Государство будет в основном обеспокоено “социальной помощью малообеспеченным”, то оно еще не одно десятилетие будет находиться на одном уровне с Анголой или Зимбабве. В Украине, даже тогда, когда минимальная зарплата будет равна прожиточному минимум^, который рассчитан лишь для физиологического выживания, проблема не будет решена. Украина не изолирована от глобального рынка труда и люди будут искать работу в России, Польше, Португалии, там, где выше уровень оплаты.

Мы считаем, что следует установить такой прожиточный минимум, который действительно обеспечит достойный уровень жизни, сделает эту государственную социальную гарантию основой всех систем оплаты труда.

Вместе с этим необходимо как можно быстрее ввести дифференцирование размеров минимальной зарплаты для разных категорий работников по видам экономической деятельности. Наш профсоюз неоднократно настаивал на этом. В программе действий Правительства — это нашло отражение. Надеемся и на вашу поддержку скорейшего воплощения в жизнь данной инициативы.

Пользуясь возможностью, не могу не остановиться на новациях в трудовых отношениях, так называемом “лизинге рабочей силы”. Использование “заёмного” труда, аренда рабочей силы, вывод “за штат” целых подразделений — реалии настоящего времени. Вследствие этого нарушаются права работников. Работодатель не несет никакой ответственности за занятость и охрану труда, отсутствуют гарантии от увольнения, значительно уменьшается оплата труда. Если путем аутсорсинга передаются, например, слесари-ремонтники, то, несмотря на тот факт, что они продолжают работать на том же самом рабочем месте во вредных условиях труда, они лишаются права на пенсию на льготных условиях. Профсоюз не может защитить таких работников, так как они не являются рабочими их предприятия.

Профсоюзы выступают категорически против распространения “заёмного” труда в Украине. Мы не можем разрешить “диким” формам занятости отбросить завоевания рабочих на столетие назад. Если наше Государство считает себя социальным и демократическим, необходимо немедленно поставить жесткие законодательные рамки для сдерживания распространения “заёмного” труда.

Просили бы Вашего содействия ускорению ратификации Украиной Конвенции МОТ №181 и, конечно же, незамедлительному началу формирования национальной законодательной базы по этому вопросу.

И последнее, на чем я хотел бы остановиться. Все вопросы, затронутые мной, можно было бы своевременно решать, если бы работал Национальный трехсторонний социально-экономический совет при Президенте Украины. Я член этого совета от профсоюзной стороны. Однако на протяжении двух с половиной лет не состоялось ни одного заседания этого очень важного в жизни Украины органа, который должен быть вмонтирован в механизм по выработке и принятию жизненно важных решений для наших людей.

Надеюсь, что сегодняшняя встреча окажет содействие в скорейшем начале его работы.