Деньги на президентские правки есть

Завтра премьер попытается договориться с президентом Виктором Ющенко, а вчера назвал его популистом. Премьер так обозлился на президентское вето проекта бюджета на 2007 год, что не сдержал эмоции и перешел на высокие тона во время критики позиции Ющенко. Премьер намерен посоветоваться с представителями “антикризисной” коалиции.

Янукович заявил, что не видит вариантов компромиссных решений, но в то же время поручил первому вице-премьер-министру Николаю Азарову заняться их поиском. “Деньги с неба не падают, их надо зарабатывать”, — заявил Янукович. При этом он добавил, что если правительство учтет все предложения президента, то, как и в 2005 году, бюджет будет “перегружен”, и экономика работать не будет. “Поэтому и 2006 год был такой “горбатый”, каким его сделали”, — отметил премьер, добавив, что правительство толкают на популизм.

Особенно эмоциональной была реплика премьер-министра, когда он говорил о том, что промедление с принятием бюджета не позволит своевременно осуществлять социальные выплаты. “Кому это нужно? Тем, кому не нравится, что они не при власти? А что они сделали, когда были при власти?” — прокричал Янукович.

Но, не смотря на такое настроение, через десять минут после своего выступления премьер трижды попросил коллег вместе с парламентом поработать над бюджетом, что и рекомендовал Ющенко.

Три орешка для премьера

Правительство “схимичило” с бюджетом на 2007 год. “Мы впервые можем получить ситуацию, что люди реально получат на руки меньшую зарплату, чем в 2006 году”, — сказал руководитель Службы социально-экономического развития Секретариата президента Александр Шлапак.

Темпы роста минимальной зарплаты в 2007 году существенно ниже, чем в предшествующие годы. Так, если в прошлом году минимальная зарплата выросла на 40%, в этом — на 20%, то в бюджете на 2007 год заложено 12,5%-ное возрастание.

В СП убеждены, что банально занижен прожиточный уровень. Специалисты Секретариата подсчитали, что с 1 января 2007 года этот показатель должен быть не ниже 405-406 грн. “Как вы видите, разница 25-30 грн. Это те деньги, которые недополучит каждый украинский пенсионер”, — сказал Шлапак. Президент требует пересчитать минимальную зарплату и прожиточный минимум.

Третье главное замечание Ющенко к бюджету-2007 касается устранения диспропорции в размерах зарплаты в Вооруженных силах Украины и СБУ. Чтобы не было так, что младший офицер ВСУ получал на 30% меньше зарплаты, чем его коллега в СБУ, а старший офицер — на 40% меньше.

Президент против налоговых векселей при операциях с нефтью. В Секретариате считают, что это решение было принято с “подачи” лоббистских групп, и ничего другого, кроме потери поступлений в бюджет, оно не принесет. В этом году пересечение границы нефтью уже дало Украине 4 млрд. грн. До конца года можно ожидать около 5 млрд. грн. “Если будут векселя, не знаю, сколько “поймаем”. Дай Бог, половину”, — отметил Шлапак.

Экспертный вигляд

Экс-министр финансов Виктор Пинзеник:

Увеличение размера минимальных зарплат и пенсий потребует около 5 млрд. грн., но чтобы выделять эти средства дополнительно, не может быть и речи. Согласно проекту закона о государственном бюджете на 2007 год, сумма доходов общего фонда бюджета составит 116 млрд. грн., в то время как доходы общего фонда бюджета текущего года — 96 млрд. грн., что на 21% больше. Возникает вопрос: почему пенсии выросли только на 7%, а зарплаты на 12,5%? Правительство упрямо не желает давать деньги тем, кто должен быть бюджетным потребителем. 20 млрд. грн. — это ресурс, который позволяет решить социальные вопросы без привлечения дополнительных средств.

Глава группы советников НБУ Валерий Литвицкий :

Лучшим выбором было бы учесть замечания президента к госбюджету на 2007 год и принять на законодательном уровне требование о пересчете прожиточного минимума. Возможности для реализации такого выбора есть. В частности, сумма на казначейском счету, которая на сегодняшний день составляет порядка 22 млрд. грн., выполнение плана по сбору налогов, а также показатель ВВП, который имеет шансы приблизиться к бюджетному ориентиру. Переходной остаток на следующий год составит значительно больше 10 млрд. грн. Правительство может безболезненно для ресурсов бюджета пересмотреть социальный минимум и позитивно отреагировать на требование президента. Хотя это и весьма трудно, но все-таки необходимо найти ресурс для повышения прожиточного минимума за счет перераспределения структуры расходов. При любых изменениях дефицит бюджета не должен быть повышен.

Нардеп от Партии регионов Александр Пеклушенко:

На смену экономики пришла политика, я считаю, что предложения президента имеют чисто политическую природу, экономики здесь я не вижу. Деньги можно взять из внешнего заимствования и из тех программ, которые направлены как на территории, так и на государственные программы. Взять деньги в необходимом объеме просто невозможно.

Экс-замглавы бюджетного комитета Людмила Супрун:

В графе “расходы госбюджета” предусмотрено 21 млрд. грн. на оплату труда. Если мы обеспечим хотя бы не снижение уровня доходов людей, нужно увеличить эту сумму на 2% — это составит 400 млн. грн. Если мы говорим об увеличении оплаты труда на 10%, то это составит всего 2 млрд. грн. Правительство должно обеспечить, чтобы доходы людей росли не менее чем на 7%, не ниже уровня инфляции. Это приблизительно 1 млрд. 400 млн. грн. Для того, чтобы найти эти деньги, необходимо внимательно проанализировать статьи бюджета развития, общий фонд которого составляет

23 млрд. грн. Если 3 млрд. грн. из этого фонда пойдут на повышение минимальной зарплаты, то мы сможем повысить как минимальную зарплату, так и минимальную пенсию. Ведь с каждой гривни зарплаты 32 коп. идет в Пенсионный фонд.

Ярема ГОРОДЧУК

Василий СКРИБА

Максим КАМЕНЕВ