Зарплаты уходят в тень

На этой неделе Госкомстат обнародовал данные о росте зарплат в августе: несмотря на постоянное увеличение социальных выплат, средние зарплаты по стране за месяц сократились на 3%. Если в июле средняя зарплата составляла 1970 грн., то в августе — всего 1872 грн. Благодаря отрицательному показателю инфляции в августе снижение индекса реальной заработной платы составило лишь 2,8%, однако такая динамика в нынешнем году зафиксирована впервые, что вызвало беспокойство не только у независимых экспертов, но и у правительственных чиновников

ПО СЛОВАМ экс-министра труда и социальной политики Михаила Папиева, это проблема комплексная, то есть на снижение зарплат повлияло несколько факторов. “Первый, объективный, — сезонные колебания. Практически всегда в августе мы наблюдаем такую тенденцию — сказывается период отпусков. Но в этом году произошло значительное уменьшение — 58 грн., или 3%, что связано с падением объемов промышленного производства. Снижение темпов роста наблюдалось как раз в тех отраслях, которые в наибольшей мере влияют на среднюю заработную плату, — промышленность, строительство, машиностроение”, — уточнил он.

Заработные платы в промышленности в августе сократились с 2173 до 2157 грн., хотя в этот же период 2007 года они выросли на 20 грн. В нынешнем же году основной тон зарплатного снижения задала как раз производственная сфера, в которой наблюдается торможение развития. В строительстве спад производства официальная статистика фиксирует с мая, и в августе тенденция не изменилась — по итогам восьми месяцев отрицательный прирост производства составил 2,6%. В промышленности в августе спад по сравнению с июлем составил 5,3%, а по сравнению с августом 2007 года — 0,5%. Так что снижение зарплат в этих секторах можно считать вполне логичным.

Впрочем, такая строгая привязка прироста зарплат к приросту производства не совсем корректна. По данным Минэкономики, в январе-июле предприятиями было получено прибыли на 71,1% больше, чем за соответствующий период 2007 года. Но зарплаты за этот же срок выросли только на 23%, и это при том, что продуктивность труда увеличилась почти на 10%. Другими словами, предприятия, если верить официальным данным, попросту стали экономить на персонале, сокращая зарплатную долю в своих расходах. Это же подтверждают и данные Госкомстата. Так, в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом 2007 года расходы украинских компаний выросли на 45,1%, но при этом доля затрат на оплату труда за год уменьшилась на 0,4% — до 6,1%. Эксперты уточняют, что официальная статистика учитывает только “белые” выплаты. К тому же компании часто предоставляют Госкомстату не совсем правдивую информацию о реальном положении дел, ссылаясь на коммерческую тайну. По словам исполнительного директора Центра социально-экономических исследований “Case Украина” Дмитрия Боярчука, “доля зарплат в украинской экономике, в структуре ВВП — почти 50%. Это один из самых высоких показателей в мире, выше только в Швеции, где эта составляющая достигает почти 60%. В остальных странах доля ВВП, приходящаяся на зарплату, намного ниже”. Поэтому независимых аналитиков настораживает не сам факт официального снижения средних зарплат, а связанная с этим дальнейшая их тенизация.

А вот снижение средней зарплаты в секторе государственного управления (с 2854 до 2765 грн.), образования (с 1537 до 1261 грн.) и здравоохранения (с 1179 до 1159 грн.) экспертов удивило. По словам Дмитрия Боярчука, “законодательно у нас запрещено понижать зарплаты госслужащих. И цифры снижения еще более удивительны в свете постоянно повышающейся минимальной заработной платы, рост которой тесно связан с ростом зарплат этой группы населения. Видимо, государство опять “сэкономило” на различного рода надбавках и доплатах, из-за чего показатель фактической средней заработной платы снизился”. Кабмин уже неоднократно прибегал к подобным методам: как правило, под лозунгом борьбы с неоправданно раздутыми надбавками и премиями в пользу “непоколебимой ставки” в различных сферах госсектора постоянно происходит снижение реальных доходов. Их существенное увеличение Кабмин связывал с введением третьего этапа Единой тарифной сетки (ЕТС). Более того, заботясь о благополучии бюджетников, правительство инициировало ускорение зарплатной реформы — в соответствии с принятыми недавно изменениями в бюджетный закон этого года ЕТС вводится не с 1 ноября, как планировалось ранее, а уже с 1 сентября. Правда, смущает одно обстоятельство: если еще летом, по подсчетам Минфина, на эти цели требовалось 1,4 млрд. грн., то по факту было выделено на 273 млн. меньше. Оказалось, Минфин просто “ошибся в расчетах”.

Прогнозы экспертов относительно дальнейшей динамики роста зарплат весьма разноречивы. По словам эксперта ИК Dragon Capital Елены Белан, “не стоит думать, что снижение коснулось непосредственно зарплат, точнее ставок, скорее уменьшение произошло за счет премий”. А это означает, что в следующем месяце мы снова можем увидеть рост. Вопрос в том, как поведет себя экономика, а она пока нестабильна. вполне реально, что прогноз по росту зарплат, учитывая нынешние тенденции, может быть пересмотрен в сторону уменьшения.

Особо настораживает то, что впервые с 2002 года произошло такое значительное снижение реальной заработной платы, которая отражает покупательную способность граждан. Предсказать, какими будут зарплаты к концу года, невозможно — это зависит и от экономики, и от того, какое правительство будет “закрывать” год.

О неопределенности говорит и директор экономических программ Украинского центра экономических и политических исследований им. Разумкова Василий Юрчишин. “Все зависит и от того, какой рост покажет агропромышленный комплекс, сможет ли он благодаря хорошему урожаю перекрыть потери промышленности. Существенного уменьшения не будет и потому, что планируется переход в бюджетной сфере к третьему этапу Единой тарифной сетки. Так что номинальная заработная плата будет расти, что же касается индекса реальной зарплаты — тут все зависит от инфляции”, — считает эксперт.

Виктория ПОДА