Верховная рада запрограммировала приватизацию

Эксперты уже успели назвать ее фискальной, поскольку в ней фактически задекларирована распродажа госимущества с аукционов без каких-либо обязательств со стороны покупателей. И хотя документ был поддержан пропрезидентской фракцией “Наша Украина—Народная самооборона”, в секретариате президента заявляют, что будут настаивать на внесении в данный документ существенных изменений.

Представляя в парламенте проект закона “О Госпрограмме приватизации на 2008-2012 годы”, первый заместитель министра экономики Анатолий Максюта заявил, что этим документом предлагается определить новую стратегию, приоритеты, цели и условия продажи госимущества. Он напомнил, что сейчас Украина использует госпрограмму приватизации, утвержденную на 2000-2002 годы, поскольку новая до сих пор не принята. Очевидно, поэтому законопроект в первом чтении вчера поддержали 227 народных депутатов из 448 зарегистрировавшихся в зале.

По словам господина Максюты, приоритетами новой программы являются оптимизация структуры госсобственности в производственной сфере, привлечение покупателей, заинтересованных в развитии предприятий, продажа мелких и малоликвидных пакетов акций отдельно взятых объектов, продажа объектов незавершенного строительства, а также продажа убыточных и малоприбыльных предприятий под обязательство покупателя осуществить их финансовое оздоровление.

По мнению директора Института приватизации, собственности и инвестиций Александра Рябченко, возглавлявшего специальную контрольную комиссию Верховной рады по приватизации в 2002 году, вся идея программы заключается в том, чтобы продать все как можно дороже через аукционы за счет уменьшения количества ограничений к потенциальным участникам и квалификационных требований к ним. “При этом непонятно, какой цели собирается добиться государство”, — говорит он. Это подтверждает и нынешний замглавы специальной контрольной комиссии Александр Бондарь (НУНС). По его словам, основное отличие новой программы приватизации от старой — это отказ от принципа продажи “под конкретного покупателя”.

С предложенным подходом не соглашаются в секретариате президента (СП). “На мой взгляд, документ не отвечает на целый ряд вопросов и в нем проигнорированы два главных принципа, на которых настаивали президент и Совет нацбезопасности и обороны”, — заявил первый замглавы секретариата президента Александр Шлапак. По его словам, речь идет о программных принципах приватизации, то есть о том, что она должна быть не самоцелью, а элементом общей экономической политики. В СП считают, что деньги, полученные от приватизации, должны как минимум на 50% возвращаться в экономику путем финансирования разных проектов. “Нам предложено принять активное участие в доработке новой госпрограммы приватизации в парламенте, чем мы и займемся, готовя документ ко второму чтению”, — сказал господин Шлапак. По его словам, лишь в случае если замечания президента будут учтены в программе приватизации на 2008-2012 годы, можно говорить, что президент подпишет документ.

Замглавы специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации Валерий Писаренко (БЮТ) вчера заявил, что слышал лишь устные замечания СП, поэтому БЮТ готов рассмотреть их, если они будут предложены для внесения в госпрограмму приватизации на 2008-2012 годы. Он прогнозирует, что рассмотрение документа во втором чтении можно ожидать уже на следующей пленарной неделе.

Александр ЧЕРНОВАЛОВ

Сергей ГОЛОВНЕВ