“Давайте жить дружно!”

Эту фразу можно взять на вооружение и при анализе будущих взаимоотношений новой государственной власти со “старой олигархической лигой” (группами Ахметова, Пинчука, Суркиса-Медведчука, “Приват”, “Индустриальным союзом Донбасса” и харьковской командой Ярославского). Несмотря на огромный кредит доверия населения, имеющийся сейчас у Ющенко, стратеги в команде нового Президента наверняка понимают, что воевать со всеми сразу (проводить массовую реприватизацию, изгнания из органов власти, аресты), как прогнозировали некоторые эксперты, невозможно. Даже Владимир Путин (при том, что он мог безоговорочно опираться на мощь силовиков) не наступал “по всем фронтам” одновременно, а вел постепенный “отстрел”. Бизнес практически всех вышеупомянутых групп сосредоточен в Восточной Украине, население которой работает на заводах, которые принадлежат крупным олигархам, читает их газеты, смотрит их телеканалы, хранит деньги в их банках. Поэтому есть опасность, что широкомасштабная война с олигархами может перерасти в “войну” с Восточной Украиной (с шахтерскими забастовками, гудящими заводами и т. д.). Тем более что сейчас население этого макрорегиона и без того к новой команде относится с большой настороженностью. В то же время именно олигархам уже есть что терять. И потому они настроены на компромисс, понимая, что так или иначе правила игры уже изменились, система становится более открытой, более цивилизованной (с меньшим доступом ФПГ к процессу принятия государственных решений, без приватизации “в одни ворота” и т. д.). Как известно из практики (например, из процесса скупки заводов в странах Восточной Европы), многие из вышеупомянутых олигархов — прежде всего Виктор Пинчук и Сергей Тарута (ИСД) — готовы играть по этим правилам. Готовы к тому, что во многих отраслях конкуренция будет выше в связи с приходом иностранных инвесторов. Хотя опять-таки практически весь металлургический рынок уже поделен (а именно здесь сосредоточены основные активы почти всех упомянутых финансово-промышленных групп, кроме, разве что, харьковчан), и здесь ожидать новых игроков сложно. Да к тому же они не слишком и претендуют на изношенные и устаревшие промышленные активы (кроме таких грандов, как “Криворожсталь”). Кстати, это аргумент и для новой власти, чтобы идти на компромисс с ФПГ, удовлетворившись, по грузинскому сценарию, приватизационными доплатами за уже купленные предприятия. Кстати, есть сведения, что Инвестиционно-металлургический консорциум (созданный структурами В. Пинчука. Р. Ахметова и А. Ярославского) обещал доплатить около 5 млрд. грн. за “Криворожсталь”. Такая доплата выгодна и новой власти (она покрывает более половины дефицита госбюджета 2005 года, который сейчас составляет 8,57 млрд. грн.), и собственникам предприятий (за ними сохраняются права владения, а учитывая то, что чистая прибыль завода за первое полугодие 2004 года составила 1,08 млрд. грн., дополнительные затраты окупятся при сохранении соответствующей конъюнктуры на металлопродукцию менее чем за 2,5 года). Т. е. и волки будут целы, и овцы (пенсионеры и прочие незащищенные слои) будут сыты.

С другой стороны, в новых условиях крупные группы уже вряд ли рискнут вести открытое подавление интересов “середнячков” и крупных неолигархических предприятий на манер той войны, которая была организована между горно-обогатительными комбинатами и некоторыми металлургическими предприятиями (прежде всего ММК им. Ильича) после приватизации ГАК “Укррудпром”. Соответственно, снимутся “оковы развития” с многих субъектом хозяйствования.

В то же время есть группы, с которыми новой власти договориться будет намного сложнее. В первую очередь это группа Суркиса-Медведчука, м меньшей мере — ряд донецких подгрупп, как луганская группа А. Ефремова. Здесь уже эксперты не исключают вероятность возбуждения уголовных дел и зачисток менее могущественных глав ряда государственных промышленных предприятии и губернаторов. Интересно, что почти все активы представителей “группы риска” сосредоточены главным образом в электроэнергетике, где, как отмечала “&” Юлия Тимошенко, она намеревается “уже во второй и окончательный раз заняться наведением порядка”. Вряд ли эсдекам стоит рассчитывать на благосклонность и другого влиятельного соратника Ющенко — Петра Порошенко. Бывший член политбюро СДПУ(о) дружит с непримиримым врагом Суркиса российским олигархом Константином Григоришиным. Да и последние проблемы и аресты на порошенковской “Ленинской кузне” осуществлялись не без содействия Администрации Президента и не менее “социал-демократического” МВД. Кстати, Григоришин уже отмечал “Украинской правде”, что сейчас эсдеки пока не слишком обеспокоены потерей влияния: “Что произошло с Суркисом и Медведчуком в 1994 году? Они две недели подрожали-попрятались, а потом договорились с Кучмой. Предполагается, что так произойдет и в этот раз, но займет уже не две недели, а два месяца. Хотя я не думаю, что это реально. Насколько я понимаю Гришу Суркиса, он сейчас думает, наверное, так: “Чем я рискую после победы Ющенко? Я не рискую свободой, деньгами — только степенью влияния. Но я уважаемый человек! Я член ФИФА, занимаюсь футболом, меня все любят, я всех на футбол вожу… Ну, не разрешат мне приватизировать Одесский припортовый завод... Плохо, конечно. Но у меня куча связей, отношений. И трогать лично меня никто не будет. Буду теневым лидером. А дальше ситуация изменится — опять всплыву”. Кстати, идею ухода олигархов на “восьмимесячные каникулы” (до вступления в силу изменений в Конституцию) уже озвучивала и Ю. Тимошенко.

Так или иначе удельный вес сегодняшних лидеров “олигархического строительства” и в кадровой политике, и в приватизации снизится. Хотя, вероятно, таких громких и массовых арестов, как в Грузии или России, не будет (и именно из-за вышеописанных причин). Кадровые компромиссы возможны лишь в очень ограниченных случаях на региональном уровне, хотя некоторые представители тех же донецких, к примеру Виталий Гайдук (лоббировавший, кстати, прямое использование нефтепровода Одесса—Броды), могут попасть и в Кабмин.

Относительно приватизации, то так или иначе государству придется довольно активно продавать госсобственность, дабы покрыть дефицит госбюджета. По предварительным планам Фонда госимущества, главными лотами в этом году станут северодонецкий “Азот”, “Свердловскантрацит”, “Ровенькиантрацит” (обеспечивает 55% всего украинского производства антрацита, а антрацит — это ключ к производству электроэнергетики), “Укртатнефть”, Одесский припортовый завод, часть акций “Укрэксимбанка” (контрольный пакет останется у государства), возможно, “Укртелеком”. Несмотря на то, что практически все предприятия интересны действующим олигархам (Ахметов, к примеру, всерьез интересуется производством антрацита, а харьковчане — Одесским припортовым заводом и “Укртатнефтью”), многие из лотов, вероятно, будут проданы иностранцам. Впрочем, как показывает опыт приватизации ряда облэнерго, у словацких и американских компаний иногда оказываются очень даже украинские корни.

Сергей МИШУТИН

Как будут строиться взаимоотношения крупных ФПГ с новой властью?

Виктор Пинчук, народный депутат:

— Я не собираюсь быть в оппозиции к новой власти, ведь наши взгляды по ключевым вопросам совпадают: прежде всего — это построение демократического, открытого общества. Бизнес должен заниматься бизнесом, а власть должна заниматься политикой. Новой власти необходимо способствовать продвижению интересов украинского бизнеса, в том числе и за рубежом. Я рассчитываю на поддержку новой власти. К примеру, у нас есть инвестиционные проекты в Грузии, и я надеюсь, что новая власть их поддержит.

Что касается “Криворожстали”, то все было и будет сделано в рамках закона. Я хочу быть самым законопослушным гражданином именно этой страны. И если что-то было неправильно, то я все исправлю.

Владимир Рыбак, народный депутат:

— Во всем мире финансово-промышленные группы уважают власть. Соответственно, с новой властью мы так или иначе будем договариваться. Да, будут внесены определенные коррективы в работу ФПГ. Если приватизация была совершена с явными нарушениями, то возможны переговоры относительно доплат и новых приватизационных условий. В то же время общая схема работы ФПГ с властью кардинально не изменится.

Александр Гудыма, народный депутат:

— Вряд ли финансово-промышленные группы будут изгнаны из Украины или уничтожены. Но им придется работать в правовом поле и в рамках той стратегии, которую будет реализовывать президент Ющенко. И не стоит думать, что “будет все как всегда”. Работать они будут по-новому. Посредники теперь будут зарабатывать не 200% от прибыли продавца, а в несколько сот раз меньше. Это довольно болезненный процесс, и многие ФПГ к этому не готовы.

Александр Ярославский, народный депутат:

— Как мы работали, так и будем работать. Никаких серьезных перераспределений собственности в стране не будет. У власти и бизнеса всегда есть возможность договориться.

Виктор Небоженко, политолог:

— Крупные ФПГ, принимавшие участие в победе Ющенко, будут добиваться компенсации своих расходов и укрепления своего положения. Больше всего они проявят активность в законодательной работе и в новых приватизационных проектах. Вряд ли будет серьезное перераспределение собственности. Национализация и реприватизация коснется лишь предприятий тех ФПГ, которые будут опорой “бешеной оппозиции”, вступившей в открытый конфликт с Ющенко и Литвином. Чем ожесточеннее будет это сопротивление, тем быстрее их лишат собственности, поэтому сейчас они стоят перед выбором: или открыто бороться с Ющенко, или прагматично уйти в политический нейтралитет. Пинчук и Ахметов не будут стремиться сохранить свое влияние ни в Кабмине, ни в других госорганах, ограничившись лишь сохранением позиций в восточных регионах.