Нужна арифметика “чистой” экономики

Мировому бизнесу придется выбрать какой-либо из существующих инструментов инвестирования в управление природными ресурсами, иначе климатическая катастрофа выберет бизнес. Так, если, по данным разных мировых экспертов, от глобального изменения климата в перспективе пострадает от 30 до 45% населения Земли, то мировая экономика, а вслед за ней и национальные за неоправданный перерасход природного ресурса “заплатят” в полном объеме. Таковы свежайшие выводы Отчета по развитию человечества ООН.

Грядущее глобальное потепление уже давно не научная гипотеза, а установленный факт. По словам старшего программного менеджера по экологии Представительства ООН в Украине Сергея Волкова, по подсчетам экспертов, даже “незначительное” изменение среднегодовой температуры на планете в пределах 2—4 градусов по Цельсию нанесет непоправимый урон мировому сельскому хозяйству. Одни агрокультуры не переживут высоких летних температур, другие станут менее эффективны в производстве. Дополнят картину экономического ущерба отрасли тотальное обезвоживание почвы и опустынивание. Явные признаки названных процессов, по словам Волкова, уже дают о себе знать. Вследствие кардинального кризиса в аграрном секторе пострадает финансовый — поскольку за счет оборотных средств и сбережений придется перекрывать перерасходы в сельском хозяйстве. Огромные финансовые потоки уйдут на страхование от последствий катаклизмов и катастроф. Правда, на отоплении человечество сэкономит, однако на вынужденное охлаждение будет расходовать в три раза больше энергии, чем сегодня направляется на обогрев.

Пока столь черное будущее не наступило, эксперты настоятельно советуют мировому деловому сообществу поэтапно внедрять сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Но в то время, как в США и ЕС активно внедряются механизмы лояльного к экологии производства, Украина продолжает оставаться в “лидерах” по объемам загрязнения окружающей среды. Известно, что в нашей стране на одну единицу продукции расходуется наибольшее среди стран европейской части континента количество энергии, за что наше производство признано одним из самых неэффективных в мире. Однако, по итогам более свежих исследований, наше государство занимает шестое место в мире по производству парниковых газов. На протяжении 2007 года более 11 тысяч украинских промышленных предприятий выбросили в атмосферу почти 5 миллионов тонн загрязняющих веществ, что на 10% больше аналогичного показателя 2006 года.

Как свидетельствует статистика, с годами ситуация отнюдь не улучшается. При этом сегодня отечественным промышленникам стали доступны признанные в мировой практике инструменты перевооружения производства в направлении уменьшения объемов выбросов. Как вариант — торговля квотами на выбросы, право на которую Украина получила с ратификацией Киотского протокола. Украинский потенциал запаса так называемого неиспользуемого горячего воздуха оценивается в 1,5 — 2 миллиарда коммерчески реализуемых единиц установленного количества выбросов. Однако это, по словам Волкова, самый простой и легкодоступный механизм реализации экологических обязательств, не гарантирующий успеха в направлении действительного сокращения выбросов. Кроме того, ни в государстве, ни в руководстве отечественных компаний никто не даст гарантии, что вырученные от торговли средства пойдут именно на перевооружение производства.

Есть еще два механизма уменьшения выбросов, определенные рамочной конвенцией ООН по борьбе с глобальным изменением климата, — это так называемое совместное осуществление и чистое развитие. Механизм “чистого развития”, самый затратный, сегодня практикуют Япония, Китай и некоторые государства Скандинавии. Это бескомпромиссное внедрение экологически чистого производства — удовольствие не из дешевых. “Совместное осуществление” увязывает получение доходов от продажи углеродных квот с реализацией проектов по сокращению выбросов. В рамках использования данного механизма страна-покупатель квот участвует в финансировании соответствующих проектов на территории другой страны, имеющей количественные обязательства по Киотскому протоколу. К середине 2007 года в мире насчитывалось уже 156 таких проектов, в частности, в Украине было разработано порядка 30 из них. И если европейские проекты получили развитие, украинские были убиты “в зародыше” безразличием к инициативе высших государственных властей. По словам Волкова, упомянутые проекты на общую сумму порядка 2 миллиарда долларов США были вынесены на рассмотрение правительства и “благополучно” сняты с повестки дня в момент самого рассмотрения.

По мнению же экспертов ООН, в ближайшем будущем Украине необходимо завершить формирование нового механизма регулирования осуществления выбросов вредных веществ в атмосферу и внедрить нормативы предельно допустимых объемов выбросов из стационарных источников. Это программа-минимум. Программа-максимум предусматривает сокращение объема ежегодных выбросов на 25% уже до 2015 года.

Лидия ПОГРЕБНЯК