Прямолинейность по-фински

Последние события на Северном Кавказе, похоже, повлияли на выбор Финляндией будущей стратегии отношений с НАТО и США. Об этом свидетельствует недавно опубликованный доклад по вопросам национальной безопасности, отражающий единую позицию президента и правительства Финляндии. В частности, в докладе как никогда четко прописано о возможностях вступления в НАТО, а также отмечается, что США являются важнейшим гарантом стабильности в Европе и в регионе Балтийского моря. Кроме того, в докладе однозначно говорится о том, что Финляндия отслеживает ситуацию в России, поскольку это государство чрезвычайно важно в смысле безопасности Финляндии.

Как отмечается в реакционной статье эстонской газеты Postimees, война в Грузии прояснила северным соседям положение дел. “Совершенно очевидно, финны, десятилетиями сторонившиеся Североатлантического альянса из страха разозлить Москву, пришли к однозначному выводу, что лучше стать на сторону Запада. Об однозначности позиции финнов говорит и тот факт, что нынешний рапорт безопасности составлен без всяких дипломатических уловок с удивительной для наших северных соседей прямолинейностью. Хотя тенденции свидетельствуют о росте влияния других центров силы, по мнению тех, кто формирует оборонную политику Финляндии, в международных отношениях США продолжают играть первую скрипку. Финляндия хочет увеличить как двустороннее, так и осуществляемое в рамках ЕС военное и иное сотрудничество с США. С одной стороны, можно было бы сказать, что Эстония могла бы заметить финнам, взявшим курс на сотрудничество с США— НАТО, что мы всегда шли в этом направлении”, — пишет эстонское издание.

В докладе говорится, что для России граница с Северной Европой самая спокойная, но при этом не исключается военная агрессия против Финляндии с восточной стороны.

Во всем мире все понимают, что Россия стремится восстановить свой статус великой державы и ради достижения своих целей пустила в ход военную силу против Грузии. Одним из главным фактором восстановления статуса являются огромные запасы ископаемых энергоносителей. Россия постаралась модернизировать свою армию и обновила вооружение. Военные базы расположены в непосредственной близости от Финляндии на территории от Кольского полуострова до Санкт-Петербурга, кроме того, по-прежнему ядерное оружие России находится недалеко от Финляндии. Балтийское море восточный сосед рассматривает как важнейший транзитный коридор.

Россия видит опасность в растущем экономическом, политическом и военном присутствии западных стран в тех странах, которые Москва привыкла считать своей сферой влияния. В докладе отмечается, что в северных странах и странах Балтии сокращается число военнослужащих.

К чести Финляндии, эта страна не закрывает на растущую опасность ни глаза, ни кошелек. Новая оборонная доктрина, по сути, предусматривает интеграцию с НАТО, хотя в ней и отмечается, что, вероятное, присоединение к Альянсу возможно при наличии политического консенсуса и с учетом общественного мнения.

Комментарий

Аркадий Мошес, эксперт Финского института международных отношений

— Я думаю, что в настоящий момент спешить с выводами было бы преждевременно и неоправданно. Опубликованный доклад напрямую никоим образом не делает Финляндию ближе к вступлению в НАТО. В любом случае до тех пор, пока в этой стране не поменяется президент — а до этого три года — думаю, здесь никаких подвижек не будет. Все будет зависеть от того, кто будет избран. Хотя, скорее всего, можно предполагать, что будет избран человек с большими симпатиями относительно членства в НАТО. Но до тех пор точно ничего не произойдет. А что будет потом, я не знаю. Число сторонников членства Финляндии в НАТО немножко растет, но очень медленно.

Представители Национальной коалиционной партии в нынешнем коалиционном правительстве являются сторонниками членства страны в НАТО. Но в целом программа правящей коалиции не предполагает членства в Альянсе. И поэтому видные представители названной выше консервативной партии вынуждены придерживаться коалиционной дисциплины.

Национальная дискуссия по поводу вступления в НАТО шла в Финляндии более десяти лет и все позиции различными сторонниками и противниками были неоднократно высказаны. Но я не сказал бы, что партии ведут разъяснительную работу относительно необходимости вступления страны в НАТО. На сегодняшний момент это проигрышное дело. Когда, условно говоря, четверть населения за, а больше половины против, это политически не очень выигрышно.

Но, что касается национальной дискуссии относительно членства в НАТО, сейчас она ведется значительно тише, чем три-четыре года назад.

Безотносительно к докладу сразу после грузинской войны обе позиции сочли, что они получили достаточные аргументы. Определенные опасения после этой войны появились, но их не надо преувеличивать. Одна школа сказала: если бы Грузия была членом НАТО, то, наверняка, это не случилось. Поэтому надо быть членом Альянса. Другая школа тем временем говорит: видите — они пытались сближаться с НАТО, но Альянс им не помог. Значить, надо иметь независимую оборону. Поэтому обе точки зрения нашли дополнительное подтверждение того, что случилось.

Насколько я понимаю, доклад сохранил базовую линию, которая была раньше — Финляндия сохраняет за собой возможности вступления в НАТО. И в этом по сути ничего нового нет.

Если этот вопрос станет, то думаю, его можно решить без референдума. Однако это зависит от конкретного расклада политических сил и ситуации в стране. Для этого понадобиться консенсус правительства и президента. Если президент и его партия будет против вступления в НАТО, то в практических терминах этот вопрос будет трудно решить одному правительству, обладающему большинству мест в парламенте. Это возможно, когда правительство и президент выступают за членство в НАТО.

Из опубликованного доклада следует, что военные расходы и военные приготовления Финляндии будут усиливаться.

Мыкола СИРУК