Взятки гладки

Такая информация поступила от авторитетнейшего международного агентства “Транспэренси Интернейшнл”. Власти Украины удостоились двойки по десятибалльной шкале для оценки успехов в борьбе со взяточничеством. Верховная рада Украины по-своему восприняла эту информацию, “отметив” признание Украины одним из самых коррупционных государств отменой закона, который должен был бы исправить положение.

Обгонать и перегонать... Сомали

Высокий уровень украинской коррупции ни для кого сегодня не является секретом. Судьи, у которых в кабинетах “засевают” миллионами гривен; депутаты, покупающие роскошные автомобили, численность которых в мире не превышает нескольких десятков; чиновники, имеющие откуда-то средства на несколько квартир в Киеве, уже стали неотъемлемой частью украинского фольклора. Уровень неудовольствия украинской властью, который по майским данным агентства “Гелап” составил 85%, что красноречиво говорит о “любви” украинцев к таким персонажам. Тем не менее, у украинцев, как отмечает “Транспэренси Интернейшнл”, дальше устного неудовольствия дело на заходит. Эксперты агентства одной из причин столь низкого положения Украины в международном рейтинге называют толерантное отношение граждан к взяточникам. Если так будет продолжаться, то Украина скоро может очутиться на последних строчках рейтинга, которые прочно оккупировали такие страны, как Сомали и Афганистан.

17 ноября Верховная рада Украины отменила закон о противодействии взяточничеству авторства Анатолия Гриценко. На этот, ранее принятый украинским парламентом закон, президент наложил вето и вернул со своими предложениями в Верховную раду. Но последняя не только отказалась внести предложения Ющенко, но и не преодолела президентское вето. Притом неожиданно президент получил поддержку от своих заклятых врагов — “регионалов”. Гриценко уже успел обозвать и Ющенко, и Януковича сторонниками коррупции: “Ющенко ветировал законопроект, одновременно став на сторону взяточников и коррупционеров. Янукович долго имитировал борьбу с коррупцией, но когда речь зашла о непосредственном решении Партия регионов соскочила”. И ведь Гриценко не сказал ничего нового...

То, что украинские политики тесно замешаны в коррупции, знают все и без его слов. Когда Юлия Тимошенко в конце октября заявила о том, что милиция будет выявлять взяточников, предлагая им мзду, возмутилась “регионалка” Елена Лукаш. Она посчитала подобные действия премьер-министра подпадающими под статью 370 уголовного кодекса Украины “Провокация взятки” и отправила соответствующий запрос в Генеральную прокуратуру. А все в тот же роковой для борьбы с коррупцией день Верховная рада отменила закон “О земельном кадастре”, который бы усложнил на порядок коррупционные действия с землей. Но разве нужен учет земельных участков тем, кто по данным украинской прессы, владеет гектарами земли с постройками, нарушающими требования земельного и водного кодексов? А без учета земельных участков доказать чью-либо собственность на землю и проследить махинации с землей будет очень и очень сложно. Равно как и доказать незаконность разрешения на строительство на берегу Днепра в элитной Конча-Заспе, например.

Интересно, что в этот же день украинский парламент преодолел президентское вето на закон “Об отчуждении земельных участков, других размещенных на них объектов недвижимого имущества, которые находятся в частной собственности, для общественных потребностей или по мотивам общественной необходимости”. Нет нужды говорить, что украинские народные депутаты, замешанные по данным прессы не в одном рейдерском захвате, весьма специфически толкуют понятия “общественная необходимость” и “общественная потребность”. 326 народных депутатов из присутствовавших 429 решили не оставить “общество” в беде и преодолели президентское вето. Для сравнения: за преодоление вето по закону Гриценко голосовало 213 из 424 зарегистрированных на момент голосования, а за земельный кадастр — 136 из 439. Хотя распределение земли, по словам представителей разных политических сил, — одна из самых коррумпированных отраслей в отечественной бюрократии. И еще один интересный штрих — одним из четырех депутатов от НУНС, проголосовавших за преодоление президентского вето на закон “об отчуждении во благо общества” был ... правдолюб Гриценко.

Взяточникам в ЕС не место

Соседняя с Украиной Румыния уже успела пострадать от своего взяточничества. Приняв румын в Евросоюз, “старые европейцы” ужаснулись: новые европейцы разворовывали капиталистическую собственность, так, как не разворовывали в свое время социалистическую, а уровень коррупции в стране смутил видавших виды еврочиновников. Летом этого года даже поднимался вопрос о прекращении финансирования Румынии из фондов ЕС. Годом раньше — летом 2008 года бывшие соратники Румынии и Украины по социалистическому блоку — болгары не досчитались 500 миллионов евро. ЕС не захотел выделить Болгарии средства после опубликования доклада по взяточничеству и коррупции в этой стране.

Меж тем, неизбежно приближается срок футбольного чемпионата Евро-2012. А УЕФА неоднократно заявляло об отставании Украины от графика подготовки. Несмотря на это, Ющенко в начале августа ветировал закон о выделении 880 миллионов евро на проведение чемпионата Европы по футболу в 2012 году. Основной причиной, по его словам, была опасность нецелевого расходования средств. Опасение не напрасное. Как оказалось, 14 километров дороги в Украине могут стоить 234 миллиона гривен. Столько затратили на дорогу от Лубен до Пирятина, на открытии которой ожидали саму Тимошенко.

В Европу взяточников не берут. Это прекрасно осознают украинские политики, закармливающие электорат предвыборными евроинтеграционными обещаниями. Все участники предвыборной гонки обещают сделать уровень жизни “как в Европе” победив коррупцию Но при этом никто четкого алгоритма победы этой страшной гидры украинского государства не дает. Вот, например президент, ветируя закон о противодействии взяточничеству, днем ранее подписывает закон о противодействии коррупции. О чем с победоносным видом сообщил Секретариат президента: “Этим глава государства предоставил возможность правоохранительным органам существенно усовершенствовать структуру и организацию деятельности подразделений, которые стоят на переднем рубеже борьбы с организованной преступностью и коррупцией”. Только как это делать без ужесточения ответственности за взяточничество, не ясно. Тимошенко, как уже было сказано, предлагает оригинальный метод борьбы с коррупцией: взятки предлагать, а потом “ловить на горячем”. Только насколько этот метод законен, и кто даст гарантию, что на “липовые” взятки не спишут реальные деньги, никто не знает. Да и не землей единой живы коррупционеры. Вышеупомянутые работы по подготовке к Евро 2012: заключение договоров с подрядчиками, строительство дорог и подготовка инфраструктуры — не оставят отечественных казнокрадов, взяточников и коррупционеров равнодушными.

Оригинальный метод борьбы с коррупцией предлагает Виктор Янукович: “ Прежде всего, нужно открыть украинский антикоррупционный центр”, — заявил он журналистам в Вольнянске Запорожской области. Такой центр, по мнению Януковича, должен взять под контроль выполнение антикоррупционного законодательства. Только вот в чем вопрос — какого? Ведь одни из самых действенных антикоррупционных законов “регионалы” проигнорировали, поспособствовав, таким образом, их отмене. Но коллеги из БЮТ решили не бросить своих друзей из ПР в беде и с энтузиазмом, достойным комсомольцев-строителей БАМа, поддержали идею об антикоррупционном центре Януковича. “У нас есть к нему свое предложение — предложение о месте расположения антикоррупционного центра. Мы предлагаем офис центра расположить в государственной резиденции, которую он украл у государства, а именно в Межигорье. Янукович мог бы заселиться плотнее, а часть площади отдать под борьбу с коррупцией. Впоследствии, когда украденная лидером “регионалов” резиденция будет возвращена государству, площадь антикоррупционного центра можно было бы расширить”, — сказал 18 ноября “бютовец” Сергей Соболев.

С такими подходами кто даст гарантию, что с избранием нового президента ситуация по борьбе с коррупцией и взяточничеством улучшится?..

Борис РУДЬ