Виктору Ющенко обсуждать нечего

Вчера заместитель главы секретариата президента—представитель президента в Конституционном суде Марина Ставнийчук сообщила, что Виктор Ющенко ветировал принятый Верховной радой закон “О всеукраинском референдуме”.

Обсуждение изменений в него началось зимой прошлого года. 18 января 2008 года народный депутат Александр Лавринович (Партия регионов) зарегистрировал в Раде законопроект, предусматривающий внесение существенных изменений в соответствующий закон, принятый в 1991 году и действующий по сегодняшний день. Среди прочего господин Лавринович предлагал обязать президента подписывать указ о проведении референдума по народной инициативе не позже чем через семь дней после соответствующего решения Центризбиркома. В действующем законе этот срок не указан. Еще одним важным пунктом было вступление в силу решения референдума относительно внесения изменений в Конституцию. Депутат предлагал сначала принимать поправки к основному закону не менее чем двумя третями голосов народных депутатов, а затем выносить их на референдум. Сейчас действует правило, по которому сначала проводится референдум, а затем — в парламенте утверждаются его результаты. В итоге закон был принят только 5 июня — за него проголосовали 296 народных депутатов фракций Партии регионов и БЮТ.

“Закон фактически допускает проведение всеукраинского референдума по народной инициативе по вопросам правоприменительного, исполнительного характера, которые принадлежат, в частности, к полномочиям судов, органов прокуратуры, следствия, исполнительной власти, а также по выражению недоверия любому органу государственной власти”, — объяснила позицию президента госпожа Ставнийчук, подчеркнув, что такой подход не соответствует конституционным принципам разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Кроме того, по ее мнению, в законе полностью игнорируется воля народа при проведении всеукраинского референдума — решения украинцев перестают быть обязательными к исполнению. “При этих условиях президент как гарант прав и свобод граждан Украины никогда не подпишет такой закон”, — резюмировала она.

С позицией главы государства не согласны в Партии регионов и БЮТ. “Не он (Виктор Ющенко.) первый ветирует этот закон, — сообщил первый вице-спикер Александр Лавринович, отметив, что причины, по которым Виктор Ющенко поступает подобным образом, лежат на поверхности. — С одной стороны, закон гарантирует, что инициативы граждан (по проведению референдума) могут быть реализованы, а с другой, он очень четко ограничивает возможные, скажем так, вольные действия президента в части использования инструмента народного волеизъявления для реализации своих политических целей”.

Господин Лавринович вчера не смог с уверенностью сказать, преодолеет ли парламент президентское вето. “Все будет зависеть от того, как желание решать общегосударственные проблемы будет стыковаться с корпоративными проблемами других фракций парламента”, — отметил он. В БЮТ же настроены более оптимистично. “Закон не только устанавливает порядок проведения референдума, но и позволяет провести его, невзирая на возможное блокирование со стороны президента. Думаю, преодолеть вето будет возможно — мы найдем голоса”, — заявил член фракции БЮТ Валерий Писаренко.

Валерий КУЧЕРУК