Василий Хара: “Идет наступление на конституционные права граждан, и профсоюзы будут бороться на стороне людей”

Федерация профсоюзов Украины (ФПУ) заявила о проведении в октябре массовых акций протеста. Работники всех отраслей, как отмечают в ФПУ, выйдут на улицы, чтобы высказать свое возмущение повышением цен, низкими зарплатами и пенсиями, высокими налогами, сокращением рабочих мест, ростом задолженности по заработной плате. Более подробно о причинах, побудивших к проведению акции протеста, рассказывает председатель Федерации профсоюзов Украины Василий Хара.

“Уже сейчас за чертой бедности в Украине оказались почти 15 миллионов человек”

- Василий Георгиевич, в преддверии выборов любые акции воспринимаются как часть политической борьбы...

— Не соглашусь с вами. Профсоюз по своей сущности не стремится к власти, его задача — защищать интересы людей труда, контролируя действия властей и работодателей. В этом его принципиальное отличие от политических партий. Весь мировой опыт показывает, что в условиях капитализма профсоюзное движение — самый мощный и эффективный инструмент влияния народа на представителей правящих кругов. Да, к сожалению, в Украине профсоюзное движение зачастую еще пытаются использовать в угоду отдельным политическим силам, создавая малочисленные и управляемые профсоюзы. Таких в Украине десятки. И сегодня некоторые “карманные” организации уже побежали поддерживать “своих” кандидатов в президенты, послушно одобряя все их действия. Кроме того, эти марионеточные профсоюзы ведут войну против нас, пытаясь дискредитировать ФПУ. Сегодня ФПУ — практически единственное профсоюзное объединение, которое представляет собой реальную силу, способную профессионально и квалифицированно противостоять атакам на права работающего человека в Украине на всех уровнях, начиная с законодательного. Поверьте, среди 73 членских организаций и более чем восьми миллионов членов ФПУ есть сторонники практически всех политических сил. Однако тем мы и сильны, что все решения принимаются коллегиально и заставить ФПУ встать под политические знамена какой-то одной партии невозможно. Так что, подчеркиваю, наши протестные акции имеют истинно профсоюзное лицо.

- Почему профсоюзы решили прибегнуть к массовым протестам?

— Причин много. Ключевые требования ФПУ об увеличении размеров базовых социальных показателей — минимальной зарплаты, прожиточного минимума — были отклонены в проекте бюджета на следующий год. А ведь уже сейчас за чертой бедности в Украине оказались почти 15 миллионов человек. Кроме того, для получения кредитов Международного валютного фонда наше государство взяло на себя обязательства, которые больно ударят по каждому украинскому гражданину и резко снизят социальные стандарты в стране на десятки лет вперед. Это касается и цены на газ для населения, которая сделает коммунальные платежи неподъемными практически для 90 процентов людей, и увеличения пенсионного возраста для мужчин и женщин на пять лет — до 60-65 лет. Как можно идти на такое, когда средняя продолжительность жизни в стране у мужчин — 62 года, а в промышленных областях — 59 лет! Люди в итоге просто не будут доживать до пенсии. Мы обеспокоены и разработкой новой налоговой реформы, которая приведет к увеличению подоходного налога, акцизов, сокращению льгот. Кроме того, нам стало известно, что планируется перенести основную тяжесть оплаты страховых налогов с работодателя на плечи работника. На наш взгляд, такой подход к экономике и социальной сфере любую страну приведет к кризису, а население — к обнищанию. Что уж говорить о замораживании размера зарплат и социальных выплат! И это при том, что инфляция только за прошлый год превысила 20-процентную отметку, а официально утвержденный прожиточный минимум не менялся с 2000 года. Реальные зарплаты и пенсии сократились с начала года на 10 процентов. Поэтому нам ничего не остается, как прибегнуть к массовым акциям протеста.

- Но, говорят, экономика начала восстанавливаться. Может, стоит просто подождать?

— Два показателя, которые говорят о состоянии экономики, — объем энергопотребления и объемы грузоперевозок по стране — остаются на крайне низком уровне, что свидетельствует: улучшения в экономике не происходят и жизнь на предприятиях еле теплится. Растет скрытая безработица, под ударом оказались даже высококвалифицированные кадры, которые числятся на предприятии, но не получают зарплаты и находятся в длительных неоплачиваемых отпусках. О социальной сфере страшно и говорить — за чертой бедности, по нашим оценкам, сейчас около

70 процентов населения Украины, в том числе и 8 миллионов пенсионеров. Стремительно растет и долг по зарплате — на 1 августа в целом по стране он составил 1 миллиард 559 миллионов гривен. С каждым днем инфляция превращает эти невыплаченные миллионы в ничего не стоящие бумажки. А тем временем минимальная заработная плата (650 гривен с 1 октября 2009 года) по-прежнему меньше, чем официально установленный прожиточный минимум (669 гривен) и ниже официальной черты бедности (778 гривен). Официальная статистика показывает уменьшение числа безработных и стабилизацию в отдельных отраслях экономики, однако фактическая ситуация свидетельствует об обратном, растет скрытая безработица.

“Мы через суд добились отмены постановления по повышению цен на газ для населения”

- Чего вы конкретно собираетесь требовать от властей?

— Прежде всего, мы требуем выполнения Генерального соглашения и выполнения действующего законодательства об оплате труда. Мы против того, чтобы нынешние социальные стандарты были “законсервированы” в следующем году, что предполагается проектом бюджета на 2010 год. Мы настаиваем, чтобы зарплаты росли, как это предусмотрено соглашениями с правительством, не менее чем на 25 процентов в год.

- А насколько реалистичны ваши требования в нынешних экономических условиях?

— Они абсолютно реалистичны, потому что у страны есть внутренние ресурсы, которые сейчас не используются. Непродуманными действиями экономику загоняют в тень — зарплаты на многих предприятиях выплачивают в конвертах. Выведение теневых денег в белые ведомости увеличит фонд заработной платы и поможет найти ресурсы для повышения социальных выплат и пенсий. Повышение зарплат и пенсий, в свою очередь, приведет к росту внутреннего спроса. Результатом станет оживление внутреннего рынка, что даст толчок развитию промышленности. Между тем стагнация внутреннего рынка ведет к росту безработицы и обнищанию населения. Замкнутый круг надо разорвать. И мы делаем все возможное для этого.

- А раньше профсоюзам удавалось защищать права граждан, не прибегая к массовым акциям протеста?

— Да, удавалось. Наши представители тесно работают с Минфином, Минэкономики и Минтруда. Мы прорабатываем все законопроекты, отслеживаем и пресекаем все попытки сократить социальные гарантии граждан, ведем постоянную борьбу за выполнение обязательств правительства и работодателей, прописанных в Генеральном соглашении. Хотя Федерацию профсоюзов и пытались исключить из процесса регулирования цен на социально значимые продукты и услуги, мы добились через Арбитражный суд отмены постановления по повышению цен на газ для населения, что позволило в начале сентября отстоять цену на газ, не дав разрешения НКРЕ увеличить ее в два с половиной раза. И в результате украинские семьи в этом отопительном сезоне смогут сэкономить почти 3,5 миллиарда гривен, не оплачивая повышенные коммунальные платежи, а в 2010 году — уже 16 миллиардов гривен. Вот такая арифметика. Нам удалось предотвратить и попытку ограничить выплату пенсий работающим пенсионерам — хотя были планы, пока они ходят на работу, выплачивать им всего 50 процентов начисленной пенсии. Также мы отстояли право досрочного выхода на пенсию, особенно в случае сокращения рабочего места или ликвидации предприятия. Нам удалось договориться о недопущении в следующем году сокращения численности занятых в бюджетной сфере и сохранении объемов затрат на оплату труда. ФПУ помогла вернуть около 30 миллионов гривен долгов по заработной плате, и эта работа продолжается постоянно и системно. Однако ключевые требования Федерации профсоюзов Украины об увеличении размеров базовых социальных показателей (минимальной зарплаты, прожиточного минимума) были отклонены. Поэтому без массовых выступлений — хочется нам того или нет — сейчас не обойтись. Наши акции протеста мы приурочили к двум значительным датам: 7 октября — Всемирный день борьбы за достойный труд, а 17 октября — Всемирный день борьбы с бедностью. Именно с 7 октября пройдут протестные акции во всех регионах, а 17 октября мы выйдем на майдан Незалежности в Киеве, чтобы сказать “нет” бедности и высказать все свои требования властям.

Тарас ТКАЧУК