Убытки оставили в прошлом

В ответ банковское сообщество обратилось к Национальному банку с просьбой поддержать необходимость отозвать разъяснение ГНС относительно неучета отрицательного значения объекта налогообложения в результатах следующих налоговых периодов (письмо №828/3/15-1212 от 08.09.2011 г.). Сами банкиры уверены, что авторитет Сергея Арбузова поможет скорейшему нахождению компромисса с фискалами.

Согласно указанным разъяснениям налоговой в расходы II квартала 2011 г. включается лишь отрицательное значение I квартала 2011 г. без учета отрицательного значения объекта налогообложения прошлых налоговых периодов. Таким образом, ГНС лишает финучреждения права учитывать убытки 2010 г. при определении налогооблагаемой прибыли во II квартале текущего.

Эксперты отмечают, что, несмотря на то, что за последние полтора года банки Украины более чем в восемь раз сократили убытки, полученные во время кризиса (с 38,5 млрд. грн. по состоянию на 01.01.2010 до 4,6 млрд. на 01.09.2011), такой подход фискального органа делает невозможным дальнейшее развитие позитивных тенденций в национальной банковской системе и угрожает ее стабильности. Кроме того, как отмечают в УКБС, позиция налоговой противоречит не только Налоговому кодексу и Научно-практическому комментарию Министерства финансов, но и приказу самой ГНС от 21.02.2011 г. №98.

Напомним, ранее главное фискальное ведомство разрешило банкам списывать безнадежную задолженность по кредитам, обещая в дальнейшем учитывать эти убытки при расчете базы налогообложения будущих периодов. Тем не менее, как мы помним, банкиры не проявили особого рвения в, казалось бы, выгодном для них деле. Как оказалось — не зря. По словам председателя правления банка “Хрещатик” Дмитрия Гриджука, большинство опытных банкиров, прогнозируя возможность нынешней ситуации, не спешили списывать плохие долги. Поэтому, утверждает он, масштабы возникшего непонимания между налоговой и банковским сообществом не настолько серьезны, как могли бы быть. По его мнению, с большой долей вероятности можно утверждать, что НБУ и ГНС найдут компромиссное решение.

Вместе с тем обратившиеся к регулятору банкиры считают, что, заставляя банки уплачивать налог с фактически не полученной прибыли, налоговая способствует значительному росту рисков в финансовом секторе и усилению налоговой нагрузки. Вследствие этого уменьшится регулятивный капитал, который является одним из важнейших показателей деятельности финансово-кредитных учреждений. В результате будут нарушены основные экономические показатели деятельности банков, что приведет к ухудшению их финансового состояния. Все это будет увеличивать недоверие вкладчиков, способствуя оттоку депозитов и инвестиций, и одновременно усилит девальвационные ожидания.

По словам аналитика ИГ “Арт-Капитал” Олега Иванца, логику ГНС легко понять — убытки банков были настолько велики, что даже при нормальной деятельности на их покрытие уйдет год-два. А налоги-то нужно собирать. Вот и изощряются фискалы как могут. “Банкирам в этом смысле повезло больше, чем предпринимателям,— у них есть довольно влиятельный регулятор, который может повлиять даже на ГНС”,— отмечает эксперт. Что же касается актуальности этой проблемы сейчас, то она, по утверждению господина Иванца, уже немного отошла на второй план, так как банки и так терпят убытки из-за многочисленных ограничений НБУ. В свете такой ситуации НБУ вряд ли будет предпринимать активные действия против ГНС в целях поддержки банков, хотя определенное послабление нормы все-таки ожидать можно.

Глава набсовета банка “Центр” Александр Охрименко виной всему считает проблемы с наполнением государственного бюджета и длительную процедуру списания банками плохих активов. Получается, пока кредитно-финансовые учреждения спишут долги, наступает следующий отчетный период. За это как раз и ухватились налоговики, не желающие отказываться от дополнительных налоговых поступлений.

По мнению главы набсовета “Платинум Банка” Юрия Блащука, понять фискалов, конечно, можно — не от хорошей жизни меняют они правила по ходу игры. Но тем самым они “убивают курицу, несущую золотые яйца”, и безвозвратно теряют доверие к себе со стороны участников рынка. Вместе с тем он надеется, что Нацбанку удастся найти компромисс с налоговиками, по крайней мере, до сих пор в большинстве случаев ему это удавалось. Кроме того, как добавляет старший аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, НБУ имеет полное право такой законодательной инициативы.

Руслан КИСЛЯК