У Анатолия Балюка начался восстановительный период

Чиновник Нацбанка, уволенный в прошлом году из госкомиссии правительством Юлии Тимошенко, подготовил апелляцию на решение Окружного административного суда Киева, признавшего действия Кабмина незаконными, но отказавшего ему в восстановлении в должности. Шансы вернуться в кресло главы госкомиссии у господина Балюка есть, но небольшие, говорят юристы.

Исполнительный директор Национального банка Анатолий Балюк сообщил “Коммерсанту-Украина” о подготовке апелляции на решение Окружного административного суда Киева №2а-3934/10/2670 с целью восстановления в должности главы Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР). Как сообщал “Коммерсант-Украина” (см. номер от 31 мая), Окружной админсуд Киева 27 мая удовлетворил требования господина Балюка, возглавлявшего ГКЦБФР в 2004-2009 годах, в части “признания противоправным и отмены распоряжения Кабмина №583-р от 3 июня 2009 года 'Об отставке Балюка А. И.'”, но отклонил требование восстановить его в должности главы ГКЦБФР, которую сейчас занимает Дмитрий Тевелев.

Судебный конфликт возник из-за того, что изменения, внесенные в Конституцию в декабре 2004 года, лишили Верховную Раду и президента права назначать/увольнять главу ГКЦБФР. В 2008 году Конституционный суд решил, что это право получил Кабмин, но соответствующие нормы в законодательство так и не были внесены. Поэтому Анатолий Балюк оспорил свое увольнение: “После принятия решения о незаконном увольнении суд должен был выделить отдельные производства. Никто не отменил решение о том, что назначение и увольнение главы ГКЦБФР осуществляется с согласия парламента. Права Верховной Рады ущемлять нельзя”.

Как сообщила  партнер правовой группы “Павленко и Побережнюк” Александра Павленко, представлявшая интересы господина Балюка в суде, апелляционные жалобы на аналогичные судебные решения также подадут бывшие члены ГКЦБФР Владимир Харицкий и Иван Нестеренко. “Мы считаем безосновательными отказы в удовлетворении всех требований, поэтому есть смысл с теми же аргументами пойти в апелляцию”,— сказала госпожа Павленко. По ее словам, в случае принятия положительного решения Анатолий Балюк сможет вернуться в прежнее кресло по решению суда либо согласно кадровому решению Кабмина после урегулирования проблемы Радой. Юристы ГКЦБФР комментировать судебный конфликт отказались.

Из решения Окружного админсуда следует, что Анатолий Балюк пропустил срок обращения в суд. На подачу иска у него был месяц с момента получения копии приказа об увольнении или со дня получения трудовой книжки, выданной ему 3 июня 2009 года. Однако обращение в суд было направлено лишь 15 марта 2010 года.

Юристы по-разному оценивают шансы апелляции. “Любой срок подачи иска может быть возобновлен при наличии аргументации. Например, если он докажет, что несвоевременно получил решение об увольнении”,— говорит старший юрист “Василь Кисиль и партнеры” Наталья Доценко-Билоус. По словам партнера Astapov Lawyers Олега Мальского, суд первой инстанции принял неоднозначное решение, не предоставив разъяснения, как его выполнять: “Думаю, что шансы есть. Апелляционный суд может принять то же решение с указанием дальнейших действий или восстановить его в должности”.

Николай МАКСИМЧУК