Сократеш ушел, или Кто выиграл от отставки португальского премьера

В своем обращении к гражданам своей страны он в этой связи заявил: “Сегодня оппозиционные партии лишили правительство какой-либо возможности продолжать руководить страной. Безответственность одержала победу над национальными интересами и чувством государственных обязательств. Политический кризис можно было решить, если бы на это была воля партий”. По его мнению, нынешнего политического кризиса можно было избежать. “Возможно, кто-то думает, что достиг сегодня победы в этой политической игре... Нет, сегодня страна проиграла, никто не выиграл после отставки”, отметил португальский премьер.

Португалия была одной из первых европейских стран, которая испытала удар мирового финансового кризиса. Хотя экономика большинства европейских стран начала демонстрировать позитивную динамику уже в 2010 году, Португалия наравне с Грецией и Ирландией и сегодня остается головной болью для Европейского Союза. По оценкам влиятельного издания Business Insider, именно эти страны вошли в первую пятерку мировых экономик, которым угрожает дефолт. Низкими рейтингами финансовой стабильности Португалия в значительной мере обязана огромному государственному долгу, в частности необходимостью погасить задолженность в 20 млрд. евро уже в 2011 году.

Именно на уменьшение дефицита бюджета было направлено принятие Пакта стабильности и развития (ПЕК 4), текст которого утвердили на встрече португальского премьер-министра с европейскими лидерами, которая состоялась 18 марта. Основными условиями для предоставления Португалии финансовой помощи европейскими странами было определено замораживание государственных пенсий, проведение рекапитализации и дерегуляции банков, повышение налогов и сокращения расходов бюджета. Поскольку предыдущие три пакета с подобными мерами не принесли позитивного эффекта, а только увеличили финансовую нагрузку на граждан, попытка премьер-министра претворить в жизнь еще один аналогичный план стала последней каплей. Президент Португалии Кавако Силва и лидеры оппозиционных партий выразили возмущение тем, что Жозе Сократеш не сообщил им о готовности идти на значительные уступки европейским партнерам и фактически единолично взял обязательство в рамках ПЕК 4. После многодневных дебатов в парламенте пакет мер не был поддержан большинством, что заставило премьера уйти в отставку.

Теперь Португалию ожидают внеочередные парламентские выборы, которые могут состояться уже в мае. Хотя в португальском парламенте теперь представлено шесть разных партии, основными политическими силами остаются Социалистическая и Социал-демократическая партии. Жозе Сократеш, который в течение шести лет возглавлял правительство, относится к социалистам, что автоматически минимизирует шансы партии на победу. Неудачная политика его правительства привела к самым большим за последние 37 лет акциям протеста в стране, когда в прошлую субботу на улицы основных португальских городов вышло около 300 тыс. протестующих. Основными претензиями к главе правительства стали перенесение налогового бремени на плечи наименее социально защищенных граждан, сохранение непомерно высоких расходов на содержание чиновнического аппарата, а также кумовство при трудоустройстве. Экономическим просчетом власти португальцы также считают приобретение государством проблемного BPN, который является банком представителей крупного бизнеса и на момент приобретения в 2008 году имел финансовые обязательства на сумму 1,9 млрд. евро. Именно с необходимостью проводить рекапитализацию этого банка связывают повышение дефицита бюджета сразу на 1,1 процента — до восьми процентов соответственно. Недовольство вызвали также планы построить в стране скоростную железную дорогу TGV, которая должна соединить Лиссабон со столицей Испании. Проведение грандиозного строительства, которое оценивается в 7,8 млрд. евро, в условиях растущего дефицита бюджета и финансового кризиса воспринимается гражданами как попытка поддержать крупные строительные компании, которые таким образом пытаются лоббировать свои финансовые интересы.

Хотя и ожидается, что внеочередные парламентские выборы принесут смену власти в стране и правительство возглавит представитель Социал-демократической партии, надежды на быстрое оздоровление португальской экономики небольшие. Страна погрязла в долгах Европейскому Союзу и МВФ, а потому проведение непопулярных мер наподобие повышения налогов или сокращения льгот населению просто не избежать. Сами португальцы относятся с пониманием к подобным потребностям, поскольку воспринимают финансовый кризис в стране как объективную реальность, но в свою очередь они требуют, чтобы сокращение государственных расходов проводилось для всех слоев населения, а не только за счет наиболее социально незащищенных граждан, в то время как чиновники и большой бизнес будут получать преференции со стороны власти.

Ярослав КОВАЛЬЧУК