Реальные проблемы и фальшивые конструкции

Независимо одна от другой в четверг в Киеве проявились две тенденции. Одно из электронных средств массовой информации обнародовало довольно радикальные статьи (позиция авторов угадывается уже в заголовках “Шестая колонна” России в Украине” и “Украина информационная. Опыты кремлевских мичуринцев”). В них, мягко говоря, высказывались определенные претензии к политике и практике руководства соседней страны в отношении Украины, и еще большие — к украинской власти, не проводящей собственную принципиальную политику в ответ.

Другую тенденцию можно было проследить по ходу Делового форума “Украина — Россия: объединение возможностей по преодолению кризиса. Новые аспекты сотрудничества”. Здесь собрались прагматически настроенные представители правительств и бизнеса двух стран, казалось бы, стремящиеся к взаимовыгодному решению проблем, существующих между Украиной и Россией. Об этом на форуме говорил первый заместитель министра экономики Украины Анатолий Максюта. По его мнению, “особенности посткризисного развития требуют от наших стран формирования отношений в стратегической перспективе на доверительной, прагматичной и равноправной основе”. Максюта считает, что Украине и России “необходимо использовать взаимный потенциал, активизировать сотрудничество в тех отраслях, где совпадают интересы. А там, где есть сложности, искать компромиссы и взаимовыгодные решения”. Заместитель министра, в частности, сообщил, что в следующем году Украина выделяет более 12 миллиардов гривен на строительство объектов Евро-2012 и пригласил российских инвесторов к участию. Он также предложил сторонам по- новому посмотреть на историю отношений и правильно их построить “на открытых взаимовыгодных условиях, основанных на доверии и безусловном экономическом прагматизме”. Он сообщил, что в планах нашей страны развитие производства на территории Украины, и отметил, что “украинско-российские проекты были бы очень важными в этом стратегическом направлении”... Привлекая российских инвесторов, Максюта даже несколько перегнул палку, сообщив им о падении стоимости украинских активов, в связи с чем, по его мнению, “инвестиции могут оказаться удачными”...

Примерно в том же духе было выдержано и выступление “старшего представителя российской федеральной власти на этом форуме” — директора департамента сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития РФ Сергея Чернышова, хотя сам его не слишком высокий статус показывал, что в России не возлагают больших надежд на подобные мероприятия. Тем не менее, гость назвал форум “очень работоспособной площадкой для обсуждения ключевых вопросов экономических отношений” и отметил, что политические отношения между нашими странами, которые не могут обойтись друг без друга, во многом будут зависеть от того, как сложатся наши торгово-экономические связи. Одобрив итоги последней встречи глав правительств двух стран в Ялте, а также похвалив Максюту, который во многом уже сказал те слова, которые хотел сказать он сам, Чернышев перешел к теме, которая в Украине всегда воспринималась неоднозначно. По словам директора департамента, “единое экономическое пространство, хотя и не реализовалось в обязывающих соглашениях, но все же живо”, а те умозаключения, которыми в свое время за него агитировали, “остаются в силе”. Впрочем, аргументы в пользу ЕЭП существенно обновились. Если вкратце, то теперь они звучат примерно так: поскольку и Украина, и Россия стремятся к европейской интеграции, то у них нет причин не задумываться об отношениях в рамках сотрудничества в этом направлении. “Синергия наших потенциалов, — считает Чернышев, — позволит расширить нашу нишу в мировой экономике”. Признав практически не работающим договор о зоне свободной торговли СНГ, он призывает не только создавать новые экономические возможности в рамках этой структуры, но и предлагает (в России, оказывается, жив не только Ленин, но и гоголевский Манилов) продолжить идею ЕЭП в направлении учреждения теперь уже “большого евроазиатского пространства”.

Как ни странно, этот призыв не вызвал в зале особого удивления. А выступавший следом за Чернышевым исполняющий обязанности главы Антимонопольного комитета Украины Александр Мельниченко даже припомнил, что на переговорах об ЕЭП в свое время было проведено 24 раунда.

Собственно, на этом игра в ладушки на украинско-российском форуме и закончилась. Генеральный директор компании “ГазпромсбытУкраина” Анатолий Подмышальский пытался ее продолжить, отвешивая комплименты “Нафтогазу Украины” и восхваляя газовые российско-украинские контракты и налаженные в соответствии с ними “прямые, без посредников отношения”. Своевременную оплату “Нафтогазом” закупаемого в России топлива он назвал “прорывом в газовых отношениях”. Но уже сама эта тема тут же обнажила фальшивые конструкции. Как же без посредника, когда структура, возглавляемая г-ном Подмышальским именно таковым и является? По словам главы “Газпромсбыта”, компания поставляет газ 50 украинским металлургическим и химическим предприятиям. Больше того, на днях уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский озвучил данные о том, что “Газпромсбыт” планирует покупать газ в украинских подземных хранилищах по цене четвертого квартала 2009 года, то есть по 208 дол.за тысячу кубометров, а продавать украинским предприятиям по ценам следующего года (300 — 330 дол.). Некоторые эксперты отмечают, что маржа при этом превысит 400 миллионов дол..

Естественно, Подмышальский все это отрицал (“никаких схем”), но, тем не менее, не привел и данных о “действительных” ценах покупки и продажи газа. При этом он не забыл очень мягко и почти незаметно упрекнуть “Нафтогаз Украины” в том, что он не полностью выполняет январские контракты, в соответствии с которыми “Газпромсбыту” разрешалось реализовывать 25% российского газа, поставляемого в Украину. Вместо этого, по словам Подмышальского, компании достается всего 10%. Но главные надежды российский газовик возлагает на реанимацию надежд на газовый консорциум, который обеспечит взаимную увязку интересов... Чьих? На эту тему он, конечно, распространяться не стал, хотя и отметил, что “Газпромсбыту” “не нужны преференции — нужна прагматичная прогнозированная политика”.

Заместителю председателя “Нафтогаза Украины” Вадиму Чупруну в ходе украино-российского экономического форума мимо воли пришлось играть роль “подмышальского” подпевалы. Посетовав на то, что сегодня еще не известно, когда будут подписаны техническое соглашение по транзиту российского газа через территорию Украины и другие документы, определяющие принципы работы на этом рынке в 2010 году, он поклялся: “Независимо, когда будут подписаны эти документы, “Нафтогаз” обеспечит надежный и бесперебойный транзит, вплоть до завершения отопительного сезона 15 апреля”. Возможно, “столь низкий поклон” потребовался заместителю главы “Нафтогаза” для того, чтобы сделать более убедительными доводы о невыгодности для России обходных нефтепроводов вокруг Украины. По мнению Чуприны, куда более эффективными были бы затраты на модернизацию и расширение возможностей украинской ГТС, что позволило бы дополнительно транспортировать по ней в Европу 76 миллиардов кубометров газа. Представитель “Нафтогаза” даже сообщил, что переговоры об участии России в реконструкции украинской ГТС ведутся еще с апреля, и в них “достигнуто взаимопонимание, вопреки всем комментариям”. “Мы в пути, — бодро завершил свой спич Чуприна, — это отвечает нашим национальным интересам”.

Столь благостной атмосферой форума возмутился народный депутат Украины и известный предприниматель Валентин Ландик. По его словам, “что-то не слышно, чтобы тут собирались совместно что-то преодолевать”. Он рассказал, о проблемах во взаимной торговле, о неработающих российских таможенных терминалах на российско-украинской границе, из-за чего растаможка товаров занимает 6—7 дней. А газ на построенный компанией “Норд” в России и уже работающий завод, по словам Ландика, дали только вчера — люди чуть не замерзли...

Виталий КНЯЖАНСКИЙ