Проводов станет меньше

Национальная комиссия, которая осуществляет государственную регуляцию в сфере связи и информатизации (НКРСИ) готовит законопроект, касающийся “Совместного использования инфраструктуры”. Об этом сообщил глава этой комиссии Петр Яцук во время Международного форума “Перспективы развития информационно- коммуникационных технологий (ИКТ) в регионе СНГ и Восточной Европы”. Если законопроект примут, то, по словам его авторов, на отечественном рынке информационно-коммуникационных услуг (ИКУ) усилится конкуренция, от которой выиграет потребитель.

По словам главы НКРСИ, если в квартире потребителя уже есть сеть определенного провайдера, то он, несомненно, имеет приоритетное право поставлять телекоммуникационные услуги, например, интернет. Но если сам потребитель захочет перейти к другому оператору (или же какой-то из провайдеров телекоммуникационных услуг пожелает “войти” к такому потребителю), то это не должно вызывать проблем, говорит он. Именно такой свободный доступ на основе совместного использования сети и должен обеспечить этот законопроект. Но в рамках этого документа должны быть зафиксированны экономические договоренности между операторами: кто на каких условиях может “заходить” в квартиру к потребителю.

Начальник департамента межоператорского бизнеса “Киевстар” Александр Медяновский в комментарии “Дню” заявил, что такую инициативу компания поддержит. Позитивные примеры подобного сотрудничества между операторами уже есть, говорит он. Так, в рамках строительства стадиона “Донбасс Арена” компания “Киевстар” строила сеть, доступ к которой предоставила другим операторам.

Вице-президент УСПП по вопросам науки и информационных технологий, президент компании “Адамант” Иван Петухов считает, что идея правильная. Но лучше всего она сработает при строительстве новых объектов. Хотя, продолжает он, если примут закон, то оператор не сможет не пустить других в свою сеть.

В целом, по оценкам опрошенных “Днем” экспертов, принятие законопроекта удешевит конечную ИКУ на 10%, потому что сети будут арендоваться, а не строиться с нуля.

По словам Петухова, совместное использование сетей позволит расширить интернет-сеть в стране. Сегодня почти 40% украинцев (в той или иной форме) имеют доступ к интернету, подсчитывает он. “В сельской местности нынешние темпы роста составляют 15—17%, тогда как в городах снизилось до 3—5%”, — рассказывает он “Дню”. Поэтому город насытился интернетом, очередь — за селом.

Распространить всемирную паутину в селе должна помочь еще одна инициатива НКРСИ — Фонд универсальных услуг. Как рассказал “Дню” директор департамента телекоммуникаций Национальной комиссии по вопросам регуляции связи Украины Владимир Гресько, ее внедрение предусматривает введение определенного налога для участников информационно-коммуникационного рынка, а собранные деньги пойдут на строительство сетей в самых отдаленных уголках Украины. “В областных и районных центрах достаточное количество абонентов, а в селах с этим проблема. Поэтому операторы неохотно туда прокладывают сети”, — рассказывает он. Благодаря радиодоступу, продолжает он, и мобильным системам практически вся территория Украины покрыта, но все равно проблема с доступом к интернету остается. Поэтому комиссия и выступила с такой инициативой.

Не верит в эту идею генеральный директор “Датагруп” Александр Данченко. “Универсальная услуга — более сложное понятие, потому что с большим количеством операторов нужно ее согласовать. Я больше верю не таким масштабным проектам, например, “цифровой район”. В нем силами тех же операторов можно развивать реальные ИКУ значительно быстрее”, — говорит он “Дню”.

В целом же, по словам участников рынка, чтобы информационно-коммуникационные услуги дошли до каждого дома в Украине, нужно подумать о системе стимулов для отрасли. Есть первые шаги в этом направлении. В парламенте зарегистрировали законопроект, в котором предлагается предоставить “налоговые каникулы” на пять лет для компаний, занимающихся информационными технологиями.

Наталья БИЛОУСОВА