Народу шьют маски, чиновникам — статьи

Премьер обещает обеспечить страну лекарствами и марлей. А президент — наказать тех чиновников, которые, по его мнению, виноваты в массовых заболеваниях с “летальными” исходами.

И надо же было случиться столь удивительному совпадению: в тот самый день (4 ноября), когда Юлия Владимировна обратилась в Госрезерв, стало известно о том, что Виктор Андреевич обратился в Генпрокуратуру. Как говорится, каждому свое. Премьер добивается, чтобы каждому украинцу пошили по две маски. А президента, очевидно, интересуют две статьи Уголовного кодекса, о “пошиве” которых ранее сообщало ведомство Медведько.

Еще 2 ноября Генпрокуратура обрадовала страну заявлением о возбуждении уголовного дела по признакам двух преступлений — “нарушение санитарных норм по предотвращению инфекционных заболеваний” (ч. 2 ст. 325 УК) и “служебная халатность” (ч. 2 ст. 367). За первое преступление “светит” от пяти до восьми лет, за второе — от двух до пяти. Однако при этом “люди Медведько” не сказали самого главного: кого именно собираются привлекать к уголовной ответственности? Первый (публичный) ответ дал президент в ходе телеобращения к народу: “Я обратился к Генеральной прокуратуре Украины с требованием возбудить уголовные дела по фактам преступной халатности, которую проявили прежде всего главный государственный санитарный врач Украины, санитарный врач города Киева, члены правительства, которые имели ежедневную информацию об эпидемической ситуации в стране, но ради политических дивидендов и амбиций не остановились ни перед чем”.

Апеллируя к народу, Виктор Андреевич не столько критиковал врачей и “членов правительства”, сколько обвинял конкретно Юлию Владимировну: дескать, вместо борьбы с эпидемией она провела свой предвыборный съезд на Майдане. Обратим внимание на два аргумента президента: “До 24 октября (т. е. до съезда бютовцев) в Тернопольской области было зафиксировано 10 смертей, 6 смертей — во Львовский области. После проведения Майдана, через семь дней, Киев получил обстоятельства, при которых был достигнут тот уровень заболеваемости, после которого вводится объявление эпидемии гриппа”.

Таким образом, на Банковой дали понять, что бютовский съезд и концерты в честь выдвижения премьера в президенты — это не что иное, как пир во время чумы. “Нам нужно шоу проводить. Нам надо концерты, потому что уже заплачено, 130 миллионов уже потрачено!..” — негодовал Виктор Андреевич в своем телеобращении. Но если уж он сказал “А”, то нужно сказать и “Б”: действительно ли Юлия Владимировна решила пожертвовать здоровьем сотен тысяч людей ради того, чтобы покрасоваться на Майдане вместе со звездами эстрады? Один из основополагающих принципов уголовного судопроизводства (презумпция невиновности) четко гласит: бремя доказательства лежит на стороне обвинения. Это означает, что не Тимошенко должна доказывать свою невиновность, а наоборот: именно президенту необходимо представить веские и юридически безупречные доказательства вины премьер-министра.

Итак, какие же улики может выдвинуть Виктор Андреевич против Юлии Владимировны? Частично он уже сказал об этом в телеобращении, когда заявил об отсутствии мер профилактики и преднамеренном скоплении людей на Майдане: “Игнорируя этот принцип (профилактики), в Киев были завезены сотни тысяч людей из разных регионов — и из эпидемического очага, и из областей, где не было признаков этой эпидемии”. При этом президент напомнил, что за борьбу с инфекциями и эпидемией отвечает главный государственный санитарный врач, которого “назначает премьер-министр”. В связи с этим напрашивается вопрос: до проведения съезда бютовцев г-н Биловол знал о росте заболеваний в Западной Украине, в частности в Тернопольской области? Увы, знал. И не только он один. Об этом свидетельствует сайт Минздрава: “20 октября 2009 года ситуация относительно заболеваемости ОРВИ (острая респираторная вирусная инфекция) в городе Тернополе существенно ухудшилась — интенсивный показатель составил 172,55 случая на 10 тыс. населения (16.10.09 г. —116 случаев на 10 тыс. населения, 19.10.09 г. — 128 на 10 тыс. населения). Эпидемический порог составил 160 на 10 тыс. населения”. Из-за этого местные власти приняли решение о прекращении работы школ и детсадов, а также ввели в действие “План мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ”.

В итоге получается странная картина: 20 октября в Тернополе вводят эпидемический период, а г-н Биловол докладывает об этом Князевичу только через неделю! Сайт Минздрава: “27 октября 2009 года главный государственный санитарный врач Украины Александр Биловол доложил министру здравоохранения Украины Василию Князевичу об осложнении эпидемической ситуации в Тернопольской области”. Неужели этот доклад был настолько сложным, что к нему нужно было готовиться целых семь дней? А может, причина действительно в “майданутом” съезде, запланированном на 24 октября? По всей вероятности, и Биловол, и Князевич оказались заложниками предвыборной ситуации: разве осмелились бы они срывать многотысячное мероприятие, на котором Юлию Владимировну “всенародно” выдвигали “на царство”?

Неприятное удивление вызывает еще один момент: за месяц до бютовского съезда (25 сентября) глава комитета ВР по здравоохранению Татьяна Бахтеева обратилась к премьеру Тимошенко с просьбой “срочно создать Центр гриппа и острых респираторных инфекций”, а также провести заседание Кабмина по вопросам разработки “Стратегии проведения мероприятий по недопущению распространения на территории Украины “свиного” и других видов гриппа”. Свою просьбу Бахтеева объяснила тем, что “в Украине “свиной грипп” просто не диагностируется”, а Центр гриппа “существует, по сути, только на бумаге”. Кроме того, она сообщила, что Минздрав не выполнил правительственного постановления №607 (от 10.06.09 г.) “Об особенностях закупки товаров, необходимых для предотвращения возникновения среди населения заболеваемости “свиным гриппом”.

Почему же г-н министр вовремя не организовал закупку лекарств? По мнению Бахтеевой, Князевич пытался выяснить “что есть в ассортименте “избранных” компаний, интересы которых откровенно лоббируют первые лица министерства”. Не это ли обвинение послужило первопричиной для возбуждения вышеупомянутого уголовного дела? Согласно сообщению Генпрокуратуры, статьи 325 и 367 “шьются” в связи с проверкой соблюдения законодательства служебными лицами Минздрава “при использовании средств государственного бюджета, выделенных на противодействие распространению на территории Украины гриппа А/Н1N1”.

Разумеется, обвинение с телеэкрана и обвинение из зала суда — это, как говорят в Одессе, две большие разницы. Однако кроме юридической (уголовной) ответственности есть еще и политическая. А она, скорее всего, будет зависеть от того, насколько быстро и эффективно Кабмину Тимошенко удастся победить эпидемию. Ведь победителей, как известно, не судят.

Валентин КОВАЛЬСКИЙ