Минюст проявил коммерческую смекалку

Вчера правительственный комитет по вопросам правовой политики, обороны и правоохранительной деятельности рассмотрел проект закона “О присяжных исполнителях”, разработанный Министерством юстиции. В распоряжении оказался текст этого законопроекта. Документ предполагает введение в Украине института частных присяжных исполнителей, которые будут обеспечивать исполнение судебных решений на коммерческой основе. В настоящее время таким правом наделены только сотрудники Государственной исполнительной службы Минюста.

Согласно законопроекту, присяжным судебным исполнителем может стать “гражданин Украины с высшим юридическим образованием и стажем работы в сфере права не менее трех лет”. При этом кандидат должен владеть украинским языком и сдать соответствующий квалификационный экзамен. Определять уровень профессиональной подготовки лиц, желающих работать присяжными исполнителями, будет созданная Минюстом квалификационно-дисциплинарная комиссия.

Как сообщил министр юстиции Николай Онищук, введение института частных присяжных исполнителей поможет улучшить качество исполнения судебных решений. “Переходными положениями законопроекта предусмотрено, что на первом этапе частной исполнительной службе будет разрешено работать только в сфере коммерческих взаимоотношений, не касаясь семейных, трудовых дел, а также отношений с государством. В обществе должно сформироваться доверие к этому институту”, — объяснил министр, отметив, что оплачивать услуги частных присяжных будет заказчик. Размер оплаты в документе не указан, однако, по словам господина Онищука, он не должен “превышать оплату работы сотрудника госслужбы более чем в два раза”.

Вчера профильный комитет Кабинета министров поддержал законопроект с изменениями, касающимися запрета частным исполнителям заниматься делами, связанными с земельными отношениями или государственной собственностью. Документ предложено вынести на дальнейшее рассмотрение Кабмина, которое состоится после двухнедельного общественного обсуждения.

Между тем представители комитета Верховной рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, а также прокуратуры и судов с недоверием отнеслись к инициативе Минюста. В частности, глава комитета Виктор Швец (БЮТ) назвал законопроект попыткой отдать право исполнения судебных решений в частные руки, сняв с себя ответственность за неэффективную работу госслужбы. “Минюст желает избавиться от дел, с которыми не справляется. Суды принимают решения именем Украины, и их исполнение должно быть исключительной прерогативой государственного органа”, — заявил господин Швец. С ним согласна судья Апелляционного суда Киева Анжела Стрижевская. “Если такой институт введут, вскоре кому-нибудь могут понадобиться и частные суды”, — сказала она. Против появления частных присяжных исполнителей выступил и прокурор Киева Евгений Блаживский: “Как бы это не привело к созданию организаций, которые станут просто выбивать долги”.

Впрочем, Николай Онищук с оптимизмом оценивает перспективу принятия законопроекта Верховной радой. “Напомню, нотариат раньше тоже был исключительно государственным, однако с 1 июня граждане Украины смогут оформлять дела о наследстве у частных нотариусов”, — заявил господин Онищук. По его словам, с начала следующего месяца вступают в силу изменения в закон о нотариате, согласно которым частные нотариусы уравниваются в полномочиях с государственными и получают соответствующие права. Оказание подобных услуг только государственными нотариальными конторами существенно замедляло оборот дел о наследстве и создавало очереди. В настоящее время в Украине работают более 4,5 тыс. частных нотариусов, отметил министр.

Вадим ДОВНАР

Сергей СИДОРЕНКО