Льготы — в обмен на первое рабочее место

Работодателям предоставят налоговую льготу за прием молодых специалистов на первое рабочее место. Освободить на один год таких предпринимателей от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование с момента подписания договора предлагает группа депутатов Партии регионов — среди них Андрей Пинчук, Эльбрус Тедеев — в зарегистрированном в парламенте законопроекте №8783 “О внесении изменений в Закон Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (относительно стимулирования работодателей для трудоустройства молодежи на первое рабочее место)”.

Из-за финансового кризиса многие украинцы вынуждены искать новую работу. Особенно тяжело придется выпускникам вузов и профессионально-технических училищ, которых неохотно принимают на первое рабочее место без опыта работы. “По данным Министерства социальной политики Украины, почти половина незанятых граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости как безработные, — молодежь. В течение 2009 года на учете в государственной службе занятости находилось 975,5 тыс. лиц в возрасте до 35 лет, в том числе 74,1 тыс. лиц — выпускники высших и профессионально-технических учебных заведений”, — приводится статистика в тексте объяснительной записки к законопроекту.

Такая налоговая поблажка не изменит погоды для работодателей, которые сегодня и так набирают вчерашних студентов на работу, считает генеральный директор GRS Украина (исследует рынок труда) Максим Немеш. А вот для молодых специалистов депутатское предложение, по его мнению, принесет больше негатива, чем позитива. Дело в том, говорит “Дню” эксперт, что освобождение работодателя от уплаты этого взноса на год автоматически означает невключение одного года в трудовой стаж работника. “По моему мнению, значительно эффективнее было бы вносить изменения не в налоговых отчислениях, а в механизмах прохождения производственной практики или стажировки”, — добавляет Немеш. Можно, например, обязать компании брать на производство определенное количество бакалавров или магистров, которые пишут дипломные работы, чтобы они на реальной основе закрепляли свои умения и навыки, говорит он.

“Идея правильная. Но я бы привязал ее к конкретным потребностям реального сектора экономики, дополнив законопроект конкретным перечнем отраслей”, — говорит “Дню” исполнительный вице-президент “Конфедерации работодателей Украины” Алексей Мирошниченко. По его мнению, такую льготу нужно предоставить в сферах металлургии, машиностроения, химии, строительства, а также инженерно-конструкторским бюро, возможно, медицине, но точно, что не банкам, юристам или экономистам. Государство также определенным образом должно найти источники и компенсировать соцфондам финансовые потери от такой льготы, чтобы один год не выпал из трудового стажа молодого работника. По подсчетам Мирошниченко, от такой привилегии в год предприятия сэкономят приблизительно 900 миллионов гривен. Думая о первом рабочем месте для молодежи, говорит он, депутатам стоит вспомнить и о последнем рабочем месте, что особенно актуально, учитывая новую пенсионную реформу.

Генеральный директор компании “Ярослав” Александр Барсук также поддерживает льготу по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, но подчеркивает, что в прописанном депутатами варианте она дискриминационна по отношению к работнику. Поэтому он предлагает свой вариант поощрения работодателей принимать молодежь на первое рабочее место. Сегодня любое предприятие на 25 рабочих должно иметь одного инвалида, рассказывает он “Дню”. За невыполнение этой нормы на работодателя налагается ежемесячно штраф в размере средней зарплаты на предприятии. “Сегодня для многих предприятий проблема набрать работающих инвалидов и не платить эти штрафы”, — рассказывает Барсук. Возможно, говорит он, нужно позволить брать студентов, если инвалидов, которые желают работать на предприятии, нет. В таком случае вопрос трудового стажа не стоит, потому что соцвзносы платятся за работника.

Наталья БИЛОУСОВА