Кто ответит за коммунальные долги?

НАК “Нафтогаз України” остановит поставку топлива тем предприятиям, которые до 1 июня не выйдут на уровень проплаты — 80%. Как сообщает Интерфакс Украина, об этом недавно заявил первый заместитель председателя правления НАК Владимир Триколич на селекторном совещании с министром ЖКХ. “Теплоэнергетика страны потребляет в год 8,3 млрд. кубометров газа. А вы (предприятия теплоэнергетики. — Ред.) имеете задолженность свыше 8,4 млрд. кубометров... Не будет 80% — мы прекращаем все отношения”, — сказал Триколич. Он также добавил, что приблизительная задолженность теплоэнергетиков за газ на сегодня составляет 7,9 млрд. гривен, из которых около 2,2 млрд. гривен — по Киеву.

Если это было последнее предупреждение, и с июня “Нафтогаз” начнет действовать, то “крайними” в этой истории, как всегда, будут обычные граждане. Причем как те, кто имеет задолженность по коммунальным услугам, так и те, кто ее не имеет. А это, по мнению общественных организаций, как минимум, несправедливо.

Люди не виноваты в долгах тепловиков перед НАК “Нафтогаз України”, потому МинЖКХ обязан стать на сторону населения и не позволить отключение теплогенерирующих компаний от газоснабжения, в следствие которого люди летом останутся без горячей воды, считает лидер Всеукраинского общественного движения “Коммунальный фронт” Виталий Яковенко.

По его словам, говорится в сообщении “Коммунального фронта” “Дню”, обществу постоянно пытаются навязать мысль о том, что вся вина за долги тепловиков перед поставщиками энергоресурсов лежит на простых украинцах, которые не платят за коммунальные услуги. Мол, люди задолжали за “коммуналку” 12 миллиардов гривен, в то время как тепловики своим поставщикам — всего 8,4 млрд.

“В действительности все выглядит вовсе не так. Оплата коммунальных счетов населением находится на уровне 90—95%. Это очень высокий процент, который даже выше, чем во многих европейских странах. А долги в сумме 12 миллиардов накопились за несколько лет, и не могут служить критерием для объяснения причин плохого состояния коммунальной отрасли. Просто нам хотят навязать мысль, что во всем виноваты мы сами, а не политики и руководители городов и коммунальных хозяйств, которые довели эту отрасль до такого состояния”, — считает Яковенко.

При этом лидер “Коммунального фронта” подчеркивает, что львиная доля вины за долги тепловиков лежит на местной власти, которая, невзирая на свои обещания, отказывается покрывать разницу в тарифах и наращивает эти долги с каждым месяцем. “Но при чем здесь люди? Почему они должны страдать без воды из-за нерадивых чиновников? Министерство ЖКХ просто обязано вмешаться в эту ситуацию и не позволить отключение людей от горячего водоснабжения любыми способами”, — уверен он.

Вместе с тем Яковенко спрогнозировал, что в случае, если угроза “Нафтогаза” будет реализована, то уровень социального недовольства людей значительно увеличится, и это может вылиться в акции протеста. “Уже сейчас предприятия теплокоммунэнерго некоторых городов — Одесса и Севастополь, решили отключить горячее водоснабжение, ссылаясь на свои долги за газ. И недовольство людей увеличивается. Жители этих мегаполисов уже начинают обращаться к нам с просьбами о содействии им в подаче судебных исков против виновников этого коммунального безобразия”, — сообщил лидер “Коммунального фронта”.

Правда, согласно статистике, жители той же Одесской области задолжали за коммунальные услуги — долг на 1 апреля превысил 600 миллионов и продолжает расти. Об этом Интерфакс Украина осведомили в Главном управление статистики Одесской области. По их данным, уровень проплаты услуг ЖКХ — 79,4% (на 9,5% выше прошлогодних показателей). И больше всего жители области задолжали именно за тепло и горячую воду — 229 миллионов гривен или 37,9% от всей суммы.

Однако энергетики выдвигают претензии и к власти. Акционерная компания “Київенерго” уже направила столичной городской государственной администрации письмо, в котором напомнила о необходимости в срочном порядке оплатить задолженность компенсации убытков компании на производство тепловой энергии из-за тарифов, установленных на уровне, являющимся ниже экономически обоснованного. Об этом УНИАН сообщили в Департаменте корпоративных коммуникаций АК “Київенерго”.

“Должники задолжали “Київенерго” астрономическую сумму — свыше 4 миллиардов гривен. Почти половина этой суммы — долг городского бюджета из разницы в тарифах. Мы в очередной раз напомнили столичной власти о неотложности решения этого вопроса и надеемся услышать, каким образом и когда будут компенсированы убытки “Київенерго”. Ведь городская власть имеет для этого все рычаги — во-первых, именно она утверждает тарифы и формирует бюджет, а во-вторых — в ее силах применить эффективные механизмы взаиморасчетов”, — прокомментировал письмо финансовый директор АК “Київенерго” Михаил Уткин.

В новом бюджете Киева на компенсацию разницы по тарифам денег не нашли. Зато тарифы для населения власть Киева хочет вернуть до уровня сентября прошлого года, то есть они могут вырасти в 1,5—2 раза.

Что же касается столичных рекордных долгов за газ, то, как заявил первый заместитель председателя КГГА Анатолий Голубченко, выступая на сессии Киевсовета в пятницу, их собираются возвращать путем привлечения кредитов или за счет взаимозачетов в рамках государственного бюджета, хотя в госбюджете-2010 деньги на это не предусмотрены.

Комментарий

Итак, кто больше провинился в создании такой “долговой ямы” за энергоресурсы: теплоэнергетика, власть или население? И справедливо ли, что независимо от этого больше всего пострадают последние? С этими вопросами “День” обратился к экс-министру ЖКХ, исполнительному директору Альянса “Нова енергія України” Павлу Качуру:

— Первого июня 2010 года большинство украинских городов действительно могут остаться без горячей воды, потому что сумма задолженности за использованный газ в предыдущие годы очень большая, ее нереально выплатить до указанного времени. Быть отключенным рискует практически каждый город, который оставил за собой систему централизованного отопления. Где же ее нет, там люди пользуются автономным отоплением, рассчитываются напрямую с поставщиком тепла, и патовых ситуаций не возникает. Кстати, такие системы уже действуют и в городах 50-тисячниках, а не только в селах, как считали раньше.

По моему мнению, ключевая проблема значительной коммунальной задолженности заключается в избыточной “любви” политиков своего народа, которая выливается в сдерживание тарифов при отсутствии реальных шагов по модернизации жилищно-коммунальной сферы. Сегодня основная ответственность лежит на тех, кто принимает решение по модернизации отрасли. Так как проблема “долговой ямы” заключается не в дефиците денег, а в отсутствии обновления коммунальных систем, которые фактически изношены окончательно.

Население же дисциплинировано платит за коммунальные услуги, но их средств не хватает для полного расчета за газ. Тарифы, как правило, не покрывают полную себестоимость предоставляемых услуг. Выходить из этой ситуации можно двумя путями: инвестировать в модернизацию ЖКХ или же ничего не делать и просто наращивать долги. Если выберут второй вариант, то еще немного — и с коммунальными долгами не сможем рассчитаться и за 10 лет.

Алексей САВИЦКИЙ