Как возвращать газовые долги?

Коммунальщикам продолжают начислять долги за газ. По оперативными данным дочерней компании НАК “Нафтогаз України” — “Газа України”, по состоянию на 18 ноября предприятиями коммунальной теплоэнергетики с начала 2009 года потреблено природного газа на сумму 7,068 миллиарда гривен, говорится в сообщении пресс-службы Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины. Вместо этого оплачено — 6,011 миллиарда гривен. Из них за текущее потребление — только 3,858 миллиарда. Еще 2,012 миллиарда гривен оплачены в учет задолженности за предыдущий год.

На сегодняшний день средний по Украине уровень расчетов составляет 55%, посчитали в компании. Однако отмечают — это без учета ожидаемых льгот и субсидий, а также проведенной оплаты в погашение долга 2008 года.

Согласно подсчетам ДК “Газ України”, общая задолженность предприятий теплоэнергетики за природный газ составляет 4,472 миллиарда гривен. Из них 3,209 миллиарда — задолженность за 2009 год...

Наибольший объем общей задолженности имеют предприятия Днепропетровской (537 миллионов гривен), Харьковской (456 миллионов гривен), Донецкой (453 миллионы гривен), Луганской (194 миллионы гривен), Запорожской (192 миллиона гривен), Одесской (121 миллион гривен), Ровненской (94 миллиона гривен) и Черкасской (91 миллион гривен) областей.

Ниже среднего уровень расчетов за потребленный газ с начала этого года у Кировоградской (25%), Ровненской (30%), Днепропетровской (36%), Закарпатской (43%), Луганской (45%), Херсонской (45%), Черкасской (48%), Житомирской (49%), Харьковской (50%), Запорожской (51%), Ивано-Франковской (51%), Донецкой (53%) областей и Киева (51%).

Почему за уже потребленные энергоресурсы почти не платят коммунальные предприятия половины Украины, вчера у председателей облгосадминистраций и мэров городов на селекторном совещании узнавала премьер-министр Украины Юлия Тимошенко.

Там премьер заявила, что частные газоснабжающие компании будут лишены лицензий, если до 1 декабря 2009 года не погасят долги за газ перед (НАК) “Нафтогаз Украины”. По словам Тимошенко, соответствующее решение Кабинет Министров намерен принять на заседании в среду.
“С 1 декабря облгазы не будут иметь права поставлять газ хозяйствующим субъектам. Мы уже обратились с соответствующим письмом к НКРЭ... — сказала она. — НКРЭ вместе с НАК проинформировали облгазы: не будут погашены долги — они будут лишены лицензий и не будут иметь права поставлять газ никому, кроме населения и бюджетных учреждений”.

Напомним, отсутствие схемы погашения долгов за газ предприятиями теплокоммунэнерго может привести к отключению городов от тепла сразу после президентских выборов. Так считает председатель Ассоциации теплотехнических компаний (АТКУ) Виталий Яковенко. По его словам, попытка теплокоммунэнерго “выбить” лимиты на газ только “законсервирует” проблемы, а не разрешит их.

“На какое-то время они получат какую-то отсрочку. Но решения о том, как гасить лимиты, как гасить задолженности за газ, к сожалению, нет. Сразу после выборов НАК “Нафтогаз” начнет по-другому, жестче, говорить с должниками, вплоть до снижения давления газа в теплосетях, до остановки газоснабжения. И не исключено, что тепло в наших городах пропадет уже в марте”, — допускает председатель АТКУ.

В таких условиях проведение каких-либо реформ становится как необходимой, так и опасной вещью... И хотя эксперты призывают к установлению экономически обоснованных тарифов, чтобы стимулировать энергосбережение и реальные поступления в коммунальные предприятия от потребителей, в правительстве тем временем решили не поднимать цены на энергоносители. В прошлую среду Кабмин своим распоряжением перенес конечный срок выполнения программы поэтапного повышения до экономически обоснованного уровня цен для населения с 2009 на 2012 год.

Правительство также перенесло конечный срок разработки и введения программы долгосрочной тарифной и ценовой политики в нефтегазовом комплексе, которая должна быть утверждена постановлением Кабмина, на 2011 год.

Кроме того, на 2010—2011 годы перенесены конечные сроки введения стандартов качества предоставления услуг по поставке электроэнергии и природного газа.

Таким образом, проведение реформ в энергетическом секторе отсрочивается, чему в экспертной среде не радуются... “Мы считаем эту новость негативной для всего энергетического сектора Украины”, — цитируется в сообщении инвестиционного банка Phoenix Сapital его аналитик Сергей Петренко. Хотя, при этом эксперт не исключает возможности проведения реформ в более сжатые сроки. “Возможно, — допускают в Phoenix Сapital, — планы были изменены накануне президентских выборов во избежание обвинений в нарушении графика проведения реформ”.

Комментарий

Павел КАЧУР, экс-министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, исполнительный директор Альянса “Новая энергия Украины”:
— Я думаю, что не стоит удивляться таким цифрам. В условиях, когда сначала тариф утверждают, потом отменяют, а потом снова переутверждают, к тарифной политике отсутствует доверие. Очевидно, что если бы тарифы утверждали профессионалы, которые обосновывали бы их с экономической точки зрения, доверие бы возросло.

Уровень проплаты в 55% является очень низким. Это один из самых низких показателей за годы независимости. На это влияет и избирательная кампания, когда все всем обещают “молочные реки”.

Для отрасли это беда. Но самое плохое то, что это беда для расчетов Украины за газ. Такая политика сегодня невыгодна никому: ни государству вообще, ни коммунальным предприятиям или НАК “Нафтогаз” в частности.

Вопрос проплаты за газ нужно решать. По моему мнению, нужна консолидированная позиция государства в плане понимания стоимости этого энергоресурса. Из политической плоскости тарифы надо переводить в экономическую. Но, вместе с тем, должна быть и эффективная программа защиты малообеспеченных украинцев.

Алексей САВИЦКИЙ