Как снизить политическую температуру?

На сегодня освобожденный от обязанностей главы Киевской городской государственной администрации, но оставленный (номинально) мэром столицы Леонид Черновецкий назначил пресс-конференцию. Несмотря на все накопившиеся претензии, ему все же почему-то соболезнуешь — потому что чувствовать себя он должен, как побитая собака... ни нападать, ни защищаться, а только вилять хвостом.

Однако есть теперь о чем задуматься и тем, кто его снял. Главная проблема —политическая: проводить ли и когда выборы киевской власти. Политолог Виктор Небоженко считает, что партия власти через некоторое время может пойти на досрочные выборы. “Кого представляет Попов (Александр Попов назначен главой горгосадминистрации) — только Президента или всех киевлян? — спрашивает политолог. — Ему все равно придется проходить процедуру выборов, если он собирается оставаться. Но после выборов опять же возникнет вопрос — зачем нужно было разделять эти должности?” И, добавим, зачем надо было создавать дополнительное политическое напряжение в Киеве, охваченном протестным движением предпринимателей, не поддерживающих правительственный проект Налогового кодекса? Впрочем, может быть, именно в этом и кроется разгадка: если в столице растет социальная температура, то власть хочет иметь “огнетушитель” в твердой и вполне легитимной руке (заместитель мэра может где-то и дрогнуть).

Как отмечает директор Киевского института проблем управления им. Горшенина Владимир Фесенко, “в свое время Конституционный Суд достаточно однозначно сказал, что в соответствии с буквальной трактовкой норм Конституции Украины (редакции 1996 года) главой горадминистрации в Киеве должен быть (человек. — Авт.) избранный киевлянами мэром города”.

На эту же тему вчера просвещали журналистов народный депутат Кирилл Куликов (НУ-НС) и депутат Киевсовета Валерий Карпунцов (блок Кличко). Вкратце их позиция состоит в том, что Черновецкого снимать нужно было давно; что Попов — хороший человек и умелый управленец, “с которым можно работать”, но, тем не менее, чтобы возглавить столицу, ему нужно пройти выборы.

При этом Куликов со всей страстью жалел Попова, сравнивая дело, за которое он берется в разрушенной Черновецким и “его молодой командой” столице, с отважным “поступком, но не Егорова и Кантарии, которые подняли знамя над Рейхстагом, а Александра Матросова, потому что своей грудью ему придется прикрыть амбразуру”. Куликов даже вызвался помогать Попову в достижении каких-то результатов.

Между тем Попов, похоже, вдохновлен назначением. После представления аппарату КГГА он вкратце рассказал о проделанной за пять месяцев работе и сразу же перешел к планам. “С 1 января следующего года мы внедряем в Киеве программу целевого подхода к формированию и выполнению местного бюджета. Это пилотный проект в масштабах Украины. Сегодня мы активно разрабатываем те программы, которые будем реализовывать”, — сказал новый градоначальник. Он сообщил, что столичная власть вернулась к серьезным проектам, связанным с развитием дорожной инфраструктуры, реконструкции и строительства домов и детских садов.

В тот же день новоназначенный руководитель столицы, как представляется, негласно начал свою избирательную кампанию. Главный его месседж, представленный в качестве пробного камня на встрече со студентами Национального медицинского университета имени А. А. Богомольца, состоял в реформе здравоохранения в столице и переходе к семейной медицине. По словам Попова, уже в следующем году городская власть планирует создать сеть амбулаторий семейных врачей. Планируется, что в 2011 году их в столице будет не меньше 50. Глава администрации разъяснил, что власть города будет подписывать с врачами соответствующие соглашения. “В случае, если семейный врач обеспечивает выполнение такого договора в определенных параметрах, он получит определенное материальное поощрение. Это материальное поощрение будет намного больше, чем сегодня в бюджетной сфере”, — заверил Попов.

“Таким образом, мы на выходе будем иметь то, что хотели бы иметь киевляне, — определенное положительное состояние здоровья, профилактику заболеваемости, с другой стороны — мы будем стимулировать врача, чтобы он эффективно работал и получил за это материальное вознаграждение”, — формулировал Попов один из важнейших разделов своей гуманитарной программы. Врач, по его словам, сможет предоставлять и дополнительные услуги, если будет иметь для этого соответствующую квалификацию. “То есть он дополнительно еще может зарабатывать”, — зазвенела туго натянутая струна. И тут же последовал еще более сильный аккорд: о жилье для семейных врачей. “Первую амбулаторию мы открываем как раз на таких условиях. Это жилье может передаваться или как служебное жилье, или, если врач определенное обусловленное время отработал, получит это жилье в собственность”, — сказал Попов, уверенно положив в карман весомые электоральные очки, и предложил студентам-медикам партнерство “в достижении таких конечных результатов”. Похоже, неплохой кандидат... Еще чуть-чуть, и регионалы перестанут бояться столичных выборов.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ