Из “тихих” гаваней — домой...

Правительство созрело для пересмотра соглашения с Кипром об избежании двойного налогообложения. Об этом свидетельствует заявление вице-премьер-министра-министра социальной политики Украины Сергея Тигипко, который поручил подготовить соответствующие документы. “Кипр давно превратился в крупнейшего инвестора украинской экономики: из этой страны инвестировано более 8,5 миллиардов долл. А из Украины в Кипр, по данным официальной статистики, только прямых инвестиций — 6,3 миллиарда долл. Всем понятно, что эти инвестиции — средства украинских предприятий, избегающих налогообложения. Именно поэтому мы должны перекрыть каналы потерь бюджета через оффшоры”, — заявил чиновник. Затронутая тема оттока денег в “оффшоры” сегодня особенно актуальна, учитывая проблемы с наполнением бюджета. Закроет ли Налоговый кодекс схемы утечки денег в “тихие” гавани? Об этом и многом другом “День” спросил управляющего партнера Honest & Bright Company Ltd. Ярослава ЛОМАКИНА.

— Длительное время вы помогаете бизнесу оптимизировать налоги и изучаете оффшоры. Скажите, где проще всего хранить деньги с минимальной уплатой налогов?

— Нужно понимать, что уклоняться от уплаты налогов и оптимизация — это разные вещи. Первое — незаконное деяние, уголовно наказуемое, а второе — вполне вписывается в рамки закона. Оптимизация присущая бизнесу практически в любой стране мира. Однако, безусловно, в разных странах простота минимизации налогов разная: например, во Франции, Германии или США — это сделать сложнее, чем где-либо. Как правило, бизнес начинает оптимизировать свои доходы, если в родной стране высокое налоговое давление.

— Какие страны наиболее интересны отечественному бизнесу для минимизации налогов?

— Самые популярные — это классические страны “оффшоры”: Белиз, БВО, Доминика, Сейшелы. В отдельных случаях для оптимизации интересны также такие страны, как Панама, Гонконг, Новая Зеландия и, конечно же, Кипр, который длительное время занимает особое место благодаря хорошей налоговой системе, обеспечивающей сохранность денег при минимальной уплате налогов.

— Какие схемы оптимизации наиболее любит украинский бизнес?

— Все зависит от конкретных интересов бизнеса: для металлургов — схемы одни, для химиков — другие. Можно изменять признаки доходов и расходов компании, чтобы разница, с которой уплачивается налог, становилась минимальной. А можно оптимизировать на ставках налогов. Однако какой бы не была схема, в ней всегда присутствует “оффшор”, как “тихая финансовая гавань” из которой деньги начинают свой путь и в которую они возвращаются. Деньги в “оффшорные” зоны попадают разными путями и через разные страны, но в итоге чистая прибыль компании, желающей минимизировать свои налоги и сохранить заработанные деньги, будет скапливаться на расчетном счете “оффшорной” компании в банке, который может быть в весьма приличной “не оффшорной” стране, например, в той же Австрии, Великобритании, Швейцарии. При этом компания вполне законно будет не платить налоги, поскольку законодательство этих стран-“оффшоров” не предусматривает налогообложения дохода, полученного за пределами этой страны. Страны-“оффшоры” зарабатывают на открытии “оффшорных” компаний и на их обслуживании, а не на сборе налогов. Полежав немного на расчетных счетах, деньги возвращаются домой в виде иностранных инвестиций, где к ним прибавляется добавленная стоимость. Вот такой замкнутый цикл финансового круговорота.

— Сколько стоит такая услуга для бизнеса?

— Стоимость обслуживания деятельности “оффшорной” компании зависит от финансового оборота компании. Создание компании в стране-“оффшоре” минимум обойдется в 1000 — 1 500 долларов. Плюс около 400 долларов за открытие банковского счета для нее и работа консультантов. То есть около двух тысяч долларов.

— Повлиял ли кризис на количество операций компаний с “оффшорами”?

— Количество операций уменьшилось в виду объективного снижения экономической деятельности. Однако во время кризиса наметилась другая интересная тенденция. Украинские бизнесмены взрослеют и начинают отказываться от “оффшоров”. Они ищут более законные способы сохранности своих денег. То есть украинский капитал с “оффшоров” начинает приобретать более цивилизованную форму. Это не означает, что бизнес возвращает все выведенные деньги домой, он просто ищет другие, более цивилизованные способы сбережения денег. Так, если раньше старались отправлять деньги на счет “оффшорной” компании с Кипра, то сейчас создают компании в Великобритании, Австрии. Появляются люксембургские, датские, голландские холдинги.

— Изменит ли ситуацию с оттоком денег в “оффшоры” принятие Налогового кодекса?

— У меня такое ощущение, что при работе над кодексом боролось две группы: одна старалась реально улучшить экономическую ситуацию и процесс уплаты налогов, а другая — возвратить к жизни практику откатов при возврате НДС, и возобновить работу конвертационных центров, функции которых, кстати, абсолютно легально исполняли те же СПД-шники.

Минус этого кодекса состоит в том, на мой взгляд, — это запрет юрлицам относить затраты от работы с СПД-шниками на валовые расходы. Это приведет к тому, что компании будут вынуждены создавать фирмы-однодневки, которые будут товары (например, бытовую технику, которую раньше продавали СПД-шник) продавать за наличку. То есть Налоговый кодекс перенаправит схемы получения налички на фирмы-однодневки (а этот бизнес контролировать гораздо легче, чем тех же СПД-шников). Ведь бизнесу живые деньги нужны, а получить их законно через работу с СПД-шниками после введения кодекса невыгодно.

— Как изменится стоимость “обналички” валюты в конвертационных центрах в связи с этим?

— Поменять валюту на гривню можно двумя способами и от этого зависит стоимость услуги. Первый вариант наиболее безопасный — через систему деятельности промышленно-финансовой группы. Это обойдется до 20% от сумы. Если менять через подпольные конвертационные центры, то стоимость колеблется от 1,3 до 0,3%.

— Содержатся ли в Налоговом кодексе стимулы для того, чтобы большой бизнес оставлял свою прибыль в стране, а не выводил в “оффшоры”?

— Налоговый кодекс оставил лазейки, через которые большой бизнес, абсолютно легально с минимальными затратами может вывозить деньги в “оффшоры”. Но нужно понимать, что степень развития схем оптимизации в стране зависит от величины суммы налогов, которые бизнес уплачивает государству. На сегодняшний момент я не вижу улучшения налогового климата для компаний, чтобы они перестали пользоваться схемами оптимизации налогов. Несмотря на снижение налоговых ставок в кодексе, все равно фискальная нагрузка “зашкаливает” за 30%. То есть бизнесу необходимо уплатить государству больше трети всех доходов и плюс еще взносы в разные социальные фонды. Сделанных в Налоговом кодексе уступок мало для того, чтобы бизнес стал честно платить все налоги.

— Какие изменения необходимо внести в кодекс, чтобы уменьшить отток денег в “оффшоры”, ведь, по словам главы государства, документ еще будет пересматриваться?

— Дабы перекрыть отток в “оффшоры” надо, чтобы общая сума налогов и сборов в соцфонды составляла меньше 30% прибыли. Плюс обеспечить исполнение буквы закона и прав собственности. А вообще, надо стремиться к максимальному снижению налогов. Ведь статус “оффшора” сделал бы Украину одной из сильнейших стран мира. Подумайте, у нас есть чернозем, большое количество природных ископаемых, выгодное географическое размещение, высококлассные специалисты — то есть нам и карты в руки.

— А что же или кто мешает сделать Украину налоговым раем?

— Украина, как и многие другие страны, играет в большую геополитическую игру. И некоторым крупным геополитическим игрокам очень невыгодно, чтобы придуманные ими инструменты, использовали все. Любой дополнительный “оффшор” наступает на глотку этим игрокам. И заметьте, что сейчас главными потребителями “оффшоров” есть отнюдь не украинские или российские бизнесмены, а глобальные транснациональные компании. Если в общем посмотреть на бизнес, то очевидно: чем цивилизованнее он, тем актуальнее для него использование “оффшоров” и схем минимизации.

Наталия БИЛОУСОВА