Финансы — также силовое ведомство

Вчера Президент Украины Виктор Янукович принял отставку министра финансов Федора Ярошенко и молниеносно подписал приказ о назначении новым главой Минфина председателя СБУ Валерия Хорошковского.

Глава правительства Николай Азаров, который, как известно, неоднократно защищал Ярошенко, пока отказался комментировать отставку министра финансов, пообещав сделать это завтра на итоговой пресс-конференции. Эксперты прогнозируют: Азаров может уже в пятницу осуществить демарш и сам пойти в отставку. Ведь Ярошенко фактически был последним из “своих” людей для Азарова в Кабмине. Кроме того, без “лояльного” министра финансов премьер-министр в правительстве, как “свадебный генерал”. Поэтому, возможно, Валерий Иванович, зайдя в Кабмин через кресло министра финансов, вскоре сядет и в центр стола — на место главы правительства.

Владимир Фесенко, политолог, директор Центра прикладных политических исследований “Пента”:

— Учитывая тот факт, что Ярошенко был человеком Азарова, который боролся за Ярошенко, достоверность отставки самого Николая Яновича существует и она велика. Но это уже скорее его личный вопрос. Он сам для себя должен решить: сделает ли он демарш и пойдет в отставку или доработает еще некоторое время. Это может быть несколько месяцев до плановой реконструкции правительства, которая может состояться весной. Либо он может принять решение проработать до конца года. И уже после парламентских выборов, когда произойдет системная реконструкция правительства, уйти.

Есть две причины отставки Ярошенко. Первая — резкая конфликтная ситуация вокруг государственного бюджета на 2012 год, которая перешла в публичную плоскость.

Острая критика относительно бюджета, особенно со стороны первого заместителя главы Администрации Президента Ирины Акимовой, звучала и в конце прошлого года и уже в начале 2012-го на заседании комитета по экономическим реформам. Этот конфликт стал своего рода спусковым крючком. Но, конечно, есть и вторая причина, и она более системная — это борьба за контроль над государственными финансами и бюджетной политикой.

Известно, что атаки на самого Ярошенко и на должность, которую он занимал, были уже в прошлом году. И претенденты на кресло главы Минфина были из разных бизнес-политических групп, в частности называлась кандидатура Хорошковского. Однако учитывая последние тенденции усиления позиций новой бизнес-политической группы, которую называют “семья”, наиболее вероятным называли назначение первого заместителя Арбузова Юрия Колобова.
ФОТО НИКОЛАЯ ТИМЧЕНКО / “День”

Впрочем, приказ Януковича о назначении министром финансов Валерия Хорошковского показал, что все-таки не всегда отдаются серьезные должности представителям близким к семье. Однако здесь важно заметить, что такое быстрое назначение свидетельствует о том, что вопрос был решен еще до отставки Ярошенко. В иных случаях, когда нет готового решения, Янукович берет паузу. А тут — сначала было решено, кто станет министром финансов, а затем состоялось освобождение. Скорее всего, Хорошковский и его союзники нашли серьезные бизнес-аргументы наполнения государственной казны. И, возможно, именно это в тандеме с известным влиянием этой группы стало решающим. Возможно, против кандидатуры Колобова сыграло то, что все-таки он еще не имеет достаточного опыта, а на носу выборы и нужно, чтобы бюджет был готов к этим выборам.

Азарову будет тяжело работать с министром финансов — Хорошковским. Поэтому вопрос — останется ли Николай Янович на должности и как долго он там еще проработает, становится все более актуальными.

Владимир Лановой, президент Центра рыночных реформ, экс-министр экономики Украины:

— Действительно, тяжело сегодня назвать работу Министерства финансов продуктивной. Инвестиции в экономику не увеличиваются. Долговые обязательства правительства перед бюджетной сферой, экспортерами не выполняются. Дефицит кредитных ресурсов в реальной экономике растет. Резервы НБУ стремительно сокращаются. Платежный баланс дефицитный. Государственные облигации как внутренних, так и внешних заимствований не продаются, они фактически не воспринимаются рынком. Поэтому финансирование дефицита государственного бюджета на 2012 год сегодня под большой угрозой. Словом, накопилось очень много проблем, свидетельствующих о том, что мы в преддверии финансового кризиса.

Однако нельзя обвинить в этом лишь Минфин. Это — результаты правительственной политики, более того, политики властей Украины, а не ошибок Министерства финансов и Ярошенко в частности. Концентрация и централизация финансовых ресурсов общества в руках правительства и государственных банков; изъятие кредитных ресурсов в коммерческих учреждениях в интересах финансирования проектов правительства; поддержка импорта и вместе с тем невыполнение обязательств перед экспортерами — все это наносило и наносит вред украинской экономике. Но все это — приоритеты правительства. После увольнения Ярошенко никаких улучшений в сфере государственных финансов не будет. Нужно менять правительственные приоритеты, а не одного человека.

Алла ДУБРОВЫК