Энергии не занимать

Госпрограмма энергосбережения уже принята, но главным локомотивом проектов энергосбережения по-прежнему остается крупный бизнес.
17-18 сентября 2009 г. сост  ялся ІІ Международный инвестиционный саммит Донецкой области, DID (первый прошел осенью прошлого года). На этот раз мероприятие было посвящено энергосбережению — в промышленности, в аграрном секторе и в коммунальной сфере. Было озвучено несколько интересных проектов, которые заставляют задуматься о данной теме в целом.

Жизнь заставляет

Самая заметная новость саммита — заявление скандинавской Северной экологической финансовой корпорации (NEFCО) о планах финансирования в Украине проектов энергосбережения. Рамочное соглашение о сотрудничестве в данном вопросе NEFCО подписала с Нацагентством по вопросам эффективного использования энергоресурсов (НАЭР) Украины прямо на саммите. На кредитные средства корпорации смогут претендовать отечественные компании, проекты которых получат поддержку НАЭР. Ежегодный объем выделяемых средств составит совокупно 10-15 млн. евро под выгодные 3% годовых в гривне (под гарантии местных властей).

Со слов председателя НАЭР Сергея Ермилова, скандинавские партнеры делают ставку на поддержку небольших программ. Подписание соглашения в Донецке стало завершающим “штрихом” усилий Кабмина по созданию пула международных финансовых организаций, от которых ожидается предоставление кредитов и инвестиций на сумму не менее чем 1,5 млрд. евро в год, с акцентом на энергосбережении. А управляющий директор NEFCO Магнус Ристедт отдельно отметил: допускается участие в проектах на производстве в размере до 50% от общей их сметы.

В этой же связи отметим, что НАЭР завершает сейчас разработку общегосударственной целевой программы по увеличению энергоэффективности в Украине на 2010-14 гг. С. Ермилов уточняет, что цель программы — снижение энергоемкости украинского ВВП к 2015 г. на 20%. Совокупная прогнозная стоимость мероприятий по программе — $30-35 млрд. или $6-7 млрд. ежегодно. Основную часть средств должны составить инвестиции и кредиты от международных финансовых организаций, из госбюджета же в следующем году намечено получить 3,2 млрд. грн. При этом нужно будет дополнительно разработать 500-600 госстандартов энергоэффективности для различных отраслей и сфер бизнеса.

Повышенное внимание к теме не удивительно. Например, на основных промпредприятиях Донбасса энергоемкость в 2-3 раза выше, чем на аналогичных западных производствах, замечает нам глава Донецкого облсовета Анатолий Близнюк. От себя добавим: прекрасно осознавая это, владельцы ключевых производств — и в Донбассе, и в иных регионах Украины — задолго до кризиса начали внедрение программ энергоэффективности. Достаточно вспомнить проекты когенерационных станций на Авдеевском, Алчевском коксохимах и др. Подобная станция позволяет использовать коксовый газ для одновременного получения тепловой и электроэнергии, причем последней не только для собственных нужд, но и для продажи на “свободном” рынке.

А из сферы машиностроения можно привести пример ОАО “Турбоатом”, которое в начале 2009 г. запустило установку марки НОМ-3. Установка работает на отходах твердого топлива (древесины), используется для сушки древесины и для других технологических нужд завода в модельном цехе (№68). Это уже позволило вывести из эксплуатации 1 котел типа У1-9Г-1К и ежесуточно экономить до 1000 м3 газа. Стоимость проекта составила порядка 20 тыс. грн., тепловая мощность — 30 тыс. ккал/час, окупаемость — полгода (уже достигнута).

Что в металлургии

В металлургии проекты энергосбережения развиваются по трем основным направлениям.
Во-первых, это максимальное снижение потребления постоянно дорожающего природного газа — за счет перехода на т.н. пылеугольное топливо (ПУТ), уменьшения потерь газа при передаче, повышения теплоемкости основных агрегатов и др.

Во-вторых, это переход на бескоксовые технологии. В качестве примера можно привести последние разработки Института черной металлургии им. Некрасова для аглодоменного передела, предполагающие частичную замену кокса альтернативными углеродистыми восстановителями (скажем, уголь-антрацит). Разработки уже осваиваются на “АрселорМиттал Кривой Рог” (АМКР) и ферросплавных заводах.

В-третьих, это активизация использования вторичных энергоресурсов и отходов — доменного, коксового и конвертерного газа, пара, технической воды, а также шламов, отвалов и т.п.

Неоднозначность перспектив

В целом, по оценкам Кабмина, путем замещения отходами сельского хозяйства и древесиной страна может экономить до 6 млрд. м3 природного газа в год. Притом премьер Юлия Тимошенко заявляет, что в балансе энергоресурсов Украины альтернативные источники энергии составляют 0,8%, тогда как в развитых странах — от 24%. Кстати, 3,2 млрд. грн., “забитые” в проекте госбюджета-2010, предполагается потратить, в частности, на модернизацию тепловых котелен, завершение строительства Днестровской гидроаккумулирующей электростанции (ГАЭС) и возведение 3-го и 4-го энергоблоков Хмельницкой АЭС. И уже в этом году должно быть получено 70 млн. евро от Еврокомиссии на развитие энергоэффективности.

Как ни странно, но в области энергосбережения правительство в кои-то веки попыталось не ограничиваться одними “госпрограммами” и “стратегиями”. Так, в 2008 г. несколько раз отдельным решением позволялся беспошлинный ввоз энергосберегающего оборудования, материалов и комплектующих на миллионы евро — аграрных машин, конвертеров, прокатных станов, электропечей, камер для термообработки металла и иных металлургических агрегатов, оборудования для выпуска стройматериалов и др. (в т.ч. компрессоры). Вплоть до активированного угля и огнеупоров.

Но “недолго музыка играла”. Уже в сентябре стало известно, что Минпромполитики инициирует отмену ряда актов Кабмина, касающихся импорта промпредприятиями товаров для “создания новых производств с внедрением энергосберегающих технологий”. В проекте правительственного постановления предлагается упразднить 2 постановления и 1 распоряжение, а именно: 1) постановление “Вопросы ввоза… товаров с целью создания новых производств с внедрением энергосберегающих технологий; 2) постановление “О внесении изменений в постановление Кабинета… от 18.03.2009 № 284”; 3) распоряжение “Об утверждении состава Межведомственной комиссии по вопросам формирования перечня промышленных предприятий и товаров, ввозимых ими на таможенную территорию Украины с целью создания новых производств с внедрением энергосберегающих технологий”.

В Минпромполитики заверяют, что отмена данных документов неизбежна, т.к. они принимались в соответствии с Законом “О внесении изменений в некоторые законы Украины о минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности” — отдельные положения этого Закона Конституционный суд (КС) страны признал неконституционными. Однако очевидно, что дело совсем не в КС — идет обычная лоббистская борьба. Притом проект госбюджета на 2010 г., как раз наоборот, предлагает восстановить льготное налогообложение при импорте энергосберегающих технологий.

Как будет на самом деле? Скорее всего, “спорные постановления” на всякий случай отменят. Вместо них появятся новые. Госпрограмма энергоэффективности будет потихоньку выполняться — настолько, насколько это будет реально интересно собственникам крупнейших металлургических предприятий. Поскольку, как бы ни банально это прозвучало, именно им, прежде всего, нужна эффективность и экономия — для снижения себестоимости и повышения конкурентоспособности продукции. Оторванные же от реального крупного бизнеса “государственные стратегии”, как показывает практика, не помогает воплотить ни Бог, ни черт, ни даже … Юлия Тимошенко.

Максим ПОЛЕВОЙ