Что купим за гривню?

Антиинфляционную или инфляционную политику проводит правительство Украины? Если судить по публичным выступлениям чиновников, в которых декларируется, что одна из главных задач — обеспечить стабильность вообще и стабильность гривни в частности, следовательно, защитить гражданина, причем в первую очередь самого бедного, то наш вопрос может показаться риторическим. Но ведь инфляцию правительству очень просто задушить, как говорится, в корне и до основания.

Такие примеры в новейшей истории Украины уже были. Но что затем? Оказалось — стагнация производства, снижение уровня жизни и... большой инфляционный навес. Как показывает общемировая практика и ход исторического развития, тренд удешевления денег идет через века и никуда не сворачивает. Так что правительство скорее проводит именно инфляционную политику, направленную на то, чтобы заключить рост цен и соответствующее снижение покупательной способности в определенные рамки, не мешающие, а наоборот, помогающие развиваться производству. Но при этом не выпускать купюры, не обеспеченные товарной массой.

Это — экономическая азбука или, может быть, арифметика. Руководствуясь ею, очень легко обвинять руководителей правительства. “Сегодня, когда они включили печатный станок и печатают пустую гривню просто в таких размерах, что не выдерживает страна, — это преступление”, — утверждает экс-премьер-министр Юлия Тимошенко. По ее мнению, “в стране идет масштабная инфляция”, скрываемая от народа за исправными цифрами. Это довольно сомнительное утверждение само по себе является стимулом негативных ожиданий населения и, соответственно, роста цен. (Напомним, Нацбанк категорически отвергает эти обвинения).

Есть и другие методы управления инфляцией. Например, вчера народный депутат (Партия регионов), глава Федерации профсоюзов Украины Василий Хара предложил вместо непопулярных мер пенсионной реформы отменить упрощенную систему налогообложения для предпринимателей. На практике это означает существенное сокращение в стране рабочих мест и очередной этап затягивания поясов. При этом сокращается спрос на товары и услуги, и рост цен (инфляция) сдерживается. Но правительство, конечно же, пользуется высшей математикой, информатикой, а также королевой цифр — статистикой. Поэтому контролировать его зарождающемуся гражданскому обществу не так-то просто. И все же браться за эту задачу можно и нужно...

Вчера киевская ячейка общественной организации “Демократические преобразования Украины” презентовала свое исследование (при поддержке фонда “Відродження”) “Антиинфляционная политика-2010: сильные и слабые стороны”. Вот некоторые сжатые выводы. “В последние годы мы наблюдали существенное ускорение инфляционных процессов”. “В условиях управляемости инфляционных процессов правительству целесообразно оказывать поддержку отечественному производству”. “Особое место в государственной антиинфляционной деятельности (принадлежит) государственному регулированию валютного курса”. “Предел денежной экспансии нужно превратить в потолок, ограничивающий любую деятельность государства, связанную с изменением денежной массы”. “Важной мерой антиинфляционной политики является сокращение бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации”.

Авторы исследования не спорят и с украинской статистикой, которая в 2010 году дала непривычно низкий уровень инфляции 9,1%. Вместе с тем, они сочли необходимым создать раздел, посвященный “неожиданной” инфляции осенью 2010 года и критике правительства. В нем, в частности, приводятся выдержки из отчета Счетной палаты Украины, в котором отмечается, что финансирование государственного бюджета в основном проводилось за счет государственных займов. В отчете также указывается, что, по данным на 1 октября прошлого года, размер прожиточного минимума в стране номинально вырос на 2,2%, тогда как с учетом инфляции — на 4,8%. Авторы напоминают, что 17 ноября Президент Виктор Янукович критиковал премьер-министра за деятельность правительства и предложил ему информировать общественность о реальном состоянии экономики. Одновременно премьеру было поручено разработать план антиинфляционных мер...

В разговоре с главой общественной организации Максимом Синельником и руководителем проекта “Общественный контроль за антиинфляционной политикой Украины” Богданом Курильцом выяснилось, что мониторинг соответствующей деятельности правительства продолжается. Причем для этого будут использоваться как данные открытой печати, запросы в соответствующие организации, так и непрямые методы. Они, в частности, необходимы для того, чтобы установить реальный объем необеспеченной эмиссии, данные о которой являются государственной тайной и их нельзя получить даже на основе закона о доступе к информации. Исследователи поделились с “Днем” своими прогнозами на этот год. По данным организации Ukrainian Trends Forecasts, инфляция в Украине в 2011 году составит примерно 10—11% и превысит уровень, предусмотренный бюджетом.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ