Армия заработает на распродаже имущества и земли 9 млрд. гривен

- В 2006 году в сфере управления Министерства обороны находилось свыше 3,5 тыс. военных городков, 215 госпредприятий и 23 сельскохозяйственных, 10 лесных хозяйств, 224,8 тыс. га земли. Сколько из этого списка осталось на сегодняшний день?

— Точной цифры, определяющей общую площадь земли, которой распоряжается Министерство обороны, не могли дать ни раньше, ни сейчас.

- Тогда все эти цифры озвучивал заместитель министра обороны Владимир Бойко

— За все время существования министерства не было проведено полной инвентаризации движимого и недвижимого имущества украинской армии. Поэтому оперировать реальными цифрами пока не может никто. Данные, которыми мы располагаем сейчас, позволяют получить лишь приблизительную картину. По этим данным, на 1 сентября 2010 года на учете у Министерства обороны находится 1875 военных городков. Общая площадь их составляет 531,3 тыс. га. Из этого количества 412 военных городков уже освобождены полностью, 338 городков — частично. Полностью освобожденные городки занимают площадь свыше 30 тыс. га, частично освобожденные — более 20 тыс. га.

- То есть с 2006 года по сегодня число военных городков сократилось в два раза?

— Приблизительно, да

- Что Минобороны планирует продать?

— Сегодня мы имеем 367 освобожденных городков. В перечень недвижимого имущества, подлежащего продаже, включены 412. По предварительным экспертным оценкам, продажа вышеуказанного имущества может принести министерству от 6 млрд. до 9 млрд. грн. Но эту сумму мы сможем получить при условии, что имущество будет продаваться вместе с землей. Иначе выручка может быть лишь на уровне 1 млрд. грн. В этом году Кабмином по-ставлена задача: получить от реализации избыточного имущества армии 4,5 млрд. грн. Но это возможно только в том случае, если будут приняты законодательные изменения, которые позволят реализовывать вместе с армейским имуществом землю под объектами недвижимости. Проект закона уже готов. Продажа недвижимости с землей составит поступление минимум 60% от всей запланированной суммы в 4,5 млрд. грн. Ведь стоимость земли превышает в несколько раз стоимость имущества.

- Законопроект о праве отчуждать землю отклонил комитет Рады, возглавляемый Анатолием Гриценко.

— Гриценко рассмотрел вопрос без участия Минобороны и без участия докладчиков, авторов законопроекта. Это заседание комитета, на которое меня, кстати, не пригласили, длилось пять минут. Что можно рассмотреть за это время? В комитете даже нет специалистов по земельным вопросам, которые могли бы профессионально оценить документ, тем более за такой промежуток времени. Уверен: если бы Гриценко дал мне возможность присутствовать на том заседании, я бы убедил депутатов в необходимости его принятия для армии. Вместо этого он умышленно накануне заседания инициировал ряд публикаций в СМИ и создал неблагоприятный фон вокруг законопроекта. Но сегодня нет законного механизма реализации излишнего недвижимого военного имущества и этот процесс практически заморожен.

- В 2009 году в армии насчитывалось 37,5 тыс. лишних автомобилей, которым по 20-40 лет. Минобороны предлагало выставить их на аукцион. Сколько уже распродано?

— Порядка 60% продано. Эти автомобили с каждым годом все больше превращаются в металлолом. Четыре года назад была парадоксальная ситуация: наша колесная техника была намного дороже рыночной по остаточной стоимости. В это же время из Венгрии предприятия ввозили в Украину и успешно продавали точно такую же технику, поэтому нужно анализировать рынок, учитывать правовые и экономические составляющие.

- В целом сколько движимого имущества реализовано в этом году?

— По состоянию на 10 сентября мы получили 191,5 млн. грн. за продажу движимого имущества. В том числе с апреля, когда пришла наша команда, от реализации техники в госбюджет поступило 140 млн. грн. Кто говорит, что для армии это неважно, посмотрите бюджет.

- Минобороны приняло решение об отчуждении имущества госпредприятия “Балаклавский судомеханический завод “Металлист”. Об этом недавно заявлял экс-министр обороны Анатолий Гриценко. Таким образом армия бесплатно отказалась от права постоянного пользования земельными участками в районе Балаклавской бухты (8,4 га), на которых расположены глубоководные причалы.

— Не было никакого отчуждения. Право собственности на землю не изменилось. Фонд госимущества передал в аренду трудовому коллективу имущество предприятия по решению суда и, соответственно, суд обязал министра обороны прекратить деятельность предприятия. Согласно пункту “в” статьи 141 Земельного кодекса Украины, “права пользования землей прекращаются в связи с прекращением деятельности предприятия”. Министр обороны проинформировал соответствующие органы власти, уполномоченные принимать решение: Севастопольскую госадминистрацию и Севастопольский горсовет.

- А почему Минобороны не приняло мер, чтобы вернуть себе это предприятие? Ведь специализация предприятия — поддержание техготовности кораблей и судов ВМС и пограничных войск.

— В Министерстве обороны я занимаюсь другими вопросами и не могу ответить на ваш вопрос.

- Сразу после второго тура выборов президента вас назначили на должность замминистра транспорта. Через несколько дней вы были уволены. В СМИ утверждали, что ваше назначение было связано с тем, что жена вашего брата работала в Высшем административном суде и могла содействовать нужному решению суда для тогдашнего кандидата в президенты Юлии Тимошенко.

— Абсолютно никакой взаимосвязи между моей работой, работой моей жены, работой жены моего брата, дяди, тети нет. Это выглядело бы правдоподобно, если бы я непонятно откуда взялся и занял должность. Но вы посмотрите мою трудовую книжку — я постоянно работал, занимал серьезные должности. Я госслужбу начинал с начальника земельной инспекции Житомирской области. Например, когда я уволился с должности и. о. главы Госкомзема, мне поступал ряд предложений, в том числе на пост первого замминистра экологии (в кабинете Юлии Тимошенко).

- Вам предложила должность лично премьер-министр?

— Нет, кто-то из руководителей Кабмина вынес ей предложение.

- Вы не знаете, кто?

— Я не помню, для меня это неважно.

- С чем было связано ваше увольнение?

— В течение недели после моего назначения я так и не получил функциональных обязанностей. Набрал номер то ли премьер-министра, то ли первого вице-премьер-министра — я не помню точно — и сказал, что или будут распределены обязанности, или я напишу заявление. Обязанности так и не распределили, не успели — сменился Кабмин, и я получил предложение работать здесь, где добросовестно выполняю свои функциональные обязанности.

- Вернемся к законопроекту о праве отчуждать землю. В нем есть норма, что продажу участков осуществляют центральные органы власти, руководящие военными формированиями. Не означает ли это, что продажей будет заниматься Департамент реализации избыточного имущества?

— Нет. Департамент не может по закону этим заниматься. Процедурно вопрос выглядит так: перечень недвижимого и движимого имущества, подлежащий продаже, готовится и утверждается руководством Министерства обороны, а затем выносится на Кабмин. Правительство принимает решение, и имущество реализуется через уполномоченные организации, такие как “Укрспецэкспорт” и его дочерние структуры. Департамент реализации избыточного имущества в этом процессе готовит к отчуждению (не путать с продажей!) перечень имущества (ведет учет имущества) и обеспечивает процедурно процесс.

- В течение какого времени вы планируете завершить процесс инвентаризации армейского имущества?

— За один год — этого будет достаточно. За это время мы определим, какая площадь земельных участков есть в армии, их точное месторасположение, правовой статус и целевое использование. Только тогда мы сможем выставлять на продажу имущество, а организации, уполномоченные продавать армейское имущество, не смогут занижать стоимость. Министр обороны уже поддержал инициативу нашего департамента о том, чтобы создать в составе министерства на базе научно-исследовательского института земельный департамент. В его задачи будет включена инвентаризация.

- После того как комитет по нацбезопасности отклонил законопроект, можно ли ожидать его принятия?

— Профильным комитетом Верховной Рады является парламентский комитет по вопросам аграрных и земельных отношений, а его руководитель Григорий Калетник — соавтор законопроекта. Поэтому я думаю, что закон пройдет согласование во всех комитетах согласно регламенту. Уверен, в течение ближайшего времени закон будет проголосован. Он нужен, чтобы обеспечить финансирование армии. Уверен, популизм Анатолия Гриценко, который критикой закона пытается заработать себе баллы накануне местных выборов, очевиден для парламентариев.

- Он, кстати, заявлял, что вам до сих пор не дают доступа к гостайне СБУ?

— Есть процедура допуска, и за то время, что я работаю в министерстве, Служба безопасности дважды отправляла мои документы на доработку, уточнение данных, чтобы получить дополнительную информацию относительно моих выездов за границу. Неудивительно, что после публикации в “Зеркале недели” сразу после моего назначения СБУ тщательнейшим образом делает проверку.

- Глава комитета по нацбезопасности заявлял, что задержка с допуском связана с вашими судимостями...

— Я готов с ним поговорить на эту тему и даже давал ему возможность официально задать мне любые вопросы, но он не пустил меня на заседание комитета, как будто я просился к нему домой на чай. Ни слова о каких-либо судимостях в повторных запросах СБУ не было. Я много лет работаю в органах власти на высоких должностях. Если бы у меня были судимости, я бы не занимал эти посты (одни из последних должностей Черпицкого — посты замглавы Госкомзема и замглавы Минтранса). Я направлял запрос в МВД, в котором мне предоставили официальный ответ об отсутствии судимостей.

Федор ОРИЩУК