Американские базы в Грузии?

Популярная тбилисская газета “Резонансы” сообщила, со ссылкой на весьма информированный источник, о возможном размещении американских военных баз в Грузии. Вроде бы это лоббируют влиятельные конгрессмены от Республиканской партии, а Пентагон уже разрабатывает соответствующие планы. Руководство разработкой проекта осуществляет бывший вице-президент Дик Чейни.

Предполагается создание трех баз: двух сухопутных и одной морской. Общая численность военнослужащих на них составит к 2015 г. около 25 тыс. человек. Как пишет печать и по мнению экспертов, об могла идти речь на закрытой встрече государственного секретаря Хиллари Клинтон с президентом Михаилом Саакашвили, прибывшим в Нью-Йорк для участия в 64-й Генеральной Ассамблее ООН. Подтверждений ни с грузинской, ни с американской стороны не последовало. Впрочем, как и опровержений. Стало известно только, что США будут препятствовать международному признанию Абхазии и Южной Осетии. Эта проблема имеет самостоятельное значение и прямо к возможным базам в Грузии отношения не имеет. Таинственность вокруг вопроса о базах только подогрела интерес к такому варианту развития событий.

Основанием для появления американских баз в Грузии вроде бы является строительство и восстановление Россией бывших советских баз в Абхазии в Гудауте и Очамчире. Как говорится, для симметрии американцы хотят иметь в Грузии свои. Обоснование, прямо скажем, достаточно легковесное. Сейчас не период холодной войны, когда сверхдержавы, как в шахматах, отвечали на каждый ход противоположной стороны.

Начнем с военно-морской. Базу устроить можно, но какие корабли будут в ней базироваться? Согласно правовому статусу Черного моря постоянно находиться в его водах могут только военные корабли прибрежных государств. Из стран НАТО это Турция, Болгария и Румыния. Им создавать базы в Грузии нет никакой необходимости, они на побережье Черного моря имеют свои. Американские военные корабли могут заходить в Черное море только на весьма ограниченный срок. Другими словами их нужно постоянно менять, что достаточно сложно технически, так как каждый раз необходимо запрашивать разрешение на прохождение проливов, как в прямом направлении, так и в обратном. Соответственно ограниченно и количество кораблей в Черном море, большое соединение туда не пошлешь. Эффект от такой базы достаточно низкий и огород городить не имеет никакого смысла. Для захода одиночных кораблей достаточно существующих грузинских портов Поти и Батуми. В крайнем случае, их портовая инфраструктура может быть реконструирована. Да и симметрии особой нет. Что касается российской военно-морской базы в Очамчире, то даже после проведения дноуглубительных работ она сможет принимать суда водоизмещением до 10 тыс. т, поэтому роль ее весьма ограничена. Вот 10 пограничных сторожевых катеров там действительно можно дислоцировать. Но у них совершенно другие задачи и в противовес им создавать базу в Грузии нет смысла.

С сухопутными базами несколько сложнее. Неизвестно назначение их, но можно предположить, что речь идет хотя бы об одной военно-воздушной. У США есть очень крупная база Инджирлик вблизи турецкого города Аданы. Проблема в том, что контроль над ней осуществляется совместно с турецкими властями. Пользоваться базой Пентагон может только по согласованию с ними. В иракской кампании турецкое правительство запретило использовать базу американским бомбардировщикам. С этой точки зрения создание заменяющей базы Грузии целесообразно. Но и уходить из Турции Вашингтон не может по политическим соображениям. Слишком важно находиться вблизи Ирака и Ирана, да и всего Ближнего Востока. Конечно 500—700 км для современного боевого самолета не расстояние, но военно-стратегические факторы не могут перевесить политические.

В то же время для американцев весьма заманчиво расположиться в Грузии для приближения к источникам поставок энергоресурсов из Азербайджана и Центральной Азии. Одновременно приблизиться к существующим и будущим трубопроводам нефти и газа из этого региона не только в Европу, а также в Китай, Индию и Пакистан. Российская агрессия против Грузии в августе прошлого года имела и эту цель, хотя о ней за дымовой завесой принуждения к миру не говорили. Но понять это просто. Достаточно взглянуть на географическую карту и схему прохождения трасс трубопроводов. Не в последнюю очередь такая база упрощает в случае конфликта попадание на территорию Ирана. Если военно-воздушная база США в Грузии и будет создана, то, скорее всего, она будет промежуточной, так сказать базой подскока и базой снабжения. На ней самолеты будут заправляться и при необходимости ремонтироваться. Большего ожидать не приходится. Что касается второй базы, то о ее назначении практически ничего не говорится и это есть предмет повышенной нервозности в российских СМИ.

Конечно, Грузия рассматривает американские базы на своей территории как гарантию от возможной агрессии со стороны России. Но США и так перегружены Афганистаном, Ираном, пока еще Ираком и не очень понятной перспективой развития ситуации на Ближнем Востоке. Грузия в таком положении довесок не очень большой, но весьма хлопотный. Каждое дополнительное движение там грозит существенным обострением отношений с Москвой, а этого как раз в Вашингтоне и не хотят. Поэтому для размещения там баз должны быть очень веские основания.

Как это ни покажется странным на первый взгляд, существенно подтолкнуть Вашингтон к движению в направлении Южного Кавказа может повышенная активность в регионе члена НАТО Турции, которая играет в собственную дипломатическую и экономическую игру. Пока Москва этому не препятствует, полагая, что тем самым она создает американцам трудности. Но это только пока. Не приходится сомневаться, что усиление Анкары будет происходить за счет Москвы. В начале 20-х гг. Советская Россия поддерживала Турцию против Великобритании. Были заключены Московский и Карский договоры, а потом Турция не захотела играть под московскую музыку, и “забыла” вернуть области Карса, Артвина и Ардагана из-за чего Армения до сих пор не ратифицировала Карский договор. Нечто подобное в изменившихся условиях может произойти и теперь. Речь не идет о территориальных изменениях, а о геополитических. Естественно, что для США в таких условиях было бы весьма выгодно военно-политическое присутствие в столь чувствительном регионе и играть в нем роль баланса между Москвой и Анкарой.

Несмотря на то, что американский президент декларирует некоторое изменение внешней политики под названием перезагрузка, в высших эшелонах власти в Вашингтоне достаточно велико влияние консервативных политиков. Не стоит преувеличивать оппозиционность республиканцев политике демократов. По значительным внешнеполитическим проблемам она имеет двухпартийный характер. И если сейчас по тактическим соображениям демонстрируется некоторая отстраненность от постсоветского пространства, то это не значит, что так будет и в ближайшем будущем. Влияние значительных фигур Республиканской партии в Вашингтоне остается весьма значительным, даже если такие политики, как Дик Чейни, формально не находятся в исполнительной власти. К тому же тур вальса Москвы и Вашингтона по Афганистану и Ирану будет не очень продолжительным, и к его окончанию стороны уже готовятся.

У Грузии в отношении возможных американских баз на ее территории свой интерес. В первую очередь политический. В последнее время грузинская дипломатия переживает некоторые неудачи в связи со значительным потеплением турецко-армянских отношений и соответственно охлаждением на линии Анкара-Тбилиси. Аресты турецких кораблей грузинскими пограничниками и демонстративные приговоры их капитанам судами в Поти теплоты между столицами не добавили. Естественно, что появилась необходимость информационного нивелирования такого развития событий. Явная и целенаправленная утечка информации о базах в газете “Резонансы” находится в русле таких действий.

Возможно, что планы создания в Грузии военных баз США действительно существуют, но до их реализации часто весьма длинная дистанция. Не случайно речь идет о 2015 г. К тому времени много что может измениться. Даже президент в США, возможно, будет другой. Поэтому публикация в грузинской газете должна рассматриваться как пробный шар и игрой нервов между Москвой и Тбилиси. В российской столице на информацию о базах реагировали весьма сдержанно и даже сделали вид, что все это Кремль не касается. Пока проблема, если она существует, отложена до лучших времен.

Юрий РАЙХЕЛЬ