Делясь грандиозными планами, г-н Колесников заверил “Зеркало недели”, что готовящаяся по заказу г-на Ахметова программа может стать “Планом Маршалла” для Украины”. Причем для ее разработки Ринат Леонидович “потратил уйму времени и средств; вложил в эту программу часть сердца”. Пока, правда, широкой общественности обсудить программу нет возможности. Сам г-н Колесников заявляет, что лишь “после того, как состоится презентация, будет довольно широкое обсуждение разработанной программы”: “снача­ла программа должна быть презентована, а, значит, определена стратегия, а потом, под выписанный профайл (конкретные функции и участок работы) нужно подбирать людей”.

Что же это за таинственная программа? Колесников оговорился, что формально ее заказ произвел некий “фонд развития”. По всей видимости, это Корпоративный благотворительный фонд “Развитие Украины”. Фонд является неприбыльной организацией, основанной 15 июля 2005 компанией “Систем Кэпитал Менеджмент” (СКМ) и футбольным клубом “Шахтер”. О фонде “Развитие Украины” ранее высказался гендиректор СКМ Олег Попов: “Для того, чтобы наше [СКМ] стремление быть полезным обществу имело системный характер, создан Корпоративый благотворительный фонд, который будет работать в соответствии с социальной стратегией группы СКМ”. И примерно за первый год работы фонда через него вложено на благотворительные цели свыше 15 млн. долларов.

Органом управления фонда “Развитие Украины” является его правление, состоящее из девяти членов:

• Ринат Ахметов, президент ЗАО “СКМ”;
• Наталия Изосимова, директор по корпоративным преобразованиям СКМ; с января 2005 года работала директором по персоналу СКМ, а до перехода в СКМ — директором по профессиональному развитию в Восточной Европе московского филиала международной консалтинговой сети McKinsey and Company;
• Роман Водолазский, финансовый директор СКМ; бывший менеджер по финансам металлургического подразделения СКМ;
• Юрий Воропаев, директор юридической фирмы “Воропаев и партнеры”; с 2003 года работал в юридическом отделе СКМ, а с 1996 года — возглавлял юридическое управление ПУМБа;
• Николай Нестеренко, член наблюдательных советов ряда предприятий СКМ; курирует в СКМ машиностроение, транспорт, разработку месторождений глины и развитие СМИ;
• Джок Мендоза-Вилсон, обеспечивает PR-активность для СКМ; ранее работал агентствах Promoseven Weber Shandwick PR и Mmd, а также в “Фонде Европы”;
• Вячеслав Брюховецкий, ректор “Киево-Могилянской академии”;
• Мирослав Попович, директор Института философии Национальной Академии Наук Украины, академик НАН Украины;
• Борис Стинский, заведующий травматологическим отделением горбольницы №7 Енакиево, до 2006 года — депутат Донецкого облсовета.

Собственно, фонд “Развитие Украины” официально сконцентрировал свою работу на таких трех направлениях, как современное образование, обеспечение здоровья народа и поддержка культурного наследия. О каких-либо глубоких реформаторских проектах речь изначально не шла. Тем не менее, ввиду того, что основные непрофильные (благотворительные) затраты в СКМ проводятся именно через этот фонд, его использование в качестве формального заказчика программы развития вполне оправдано.

Хотя, конечно, в дальнейшем презентация программы развития страны вполне может проводиться и через другие структуры СКМ. Например, через Фонд “Эффективное управление”.

Информация об этом фонде появилась 13 июня 2007 года, через несколько дней после интервью Колесникова. Интересно, что пресс-служба Фонда “Эффективное управление” сообщала, что “его деятельность сориентирована на проекты и программы, направленные на долгосрочное развитие Украины, повышение конкурентоспособности украинской экономики”. Миссия фонда обозначена в “объединении ведущих украинских и зарубежных специалистов для разработки благоприятных для стабильного развития Украины рекомендаций правительству”. Причем речь идет не только об отдельных профессионалах, но и о целых мозговых центрах и общественных организациях.

Собственно, Фонд “Эффективное управление” его создатели полагают позиционировать как серьезный “мозговой центр”, цель которого — помогать органам исполнительной власти формировать экономическую политику. Примерно так, как это делают ведущие мозговые центры в США. Более того, планируется, что решения по использованию и внедрению результатов деятельности (”продуктов”) этого фонда будут принимать соответствующие органы исполнительной власти.

Есть и моменты, заслуживающие дополнительного рассмотрения. Во-первых, утверждается, что деятельность Фонда “Эффективное управление” никоим образом не пересекается с деятельностью Благотворительного фонда “Развитие Украины”, который отныне занимается исключительно благотворительными социальными проектами. Во-вторых, деятельность “Эффективного управления” будет предусматривать публичное обсуждение его проектов. В-третьих, поскольку публичная презентация этого фонда в ближайшие дни не предвидится — хотя и должна состояться до конца 2007 года — какого-либо открытого обсуждения его проектов в обозримом будущем ждать не стоит.

Между тем, работа с зарубежными экспертами, по всей вероятности, уже идет. По неподтвержденной пока информации, заказ по созданию программы развития (или основы для реформирования) страны был заказан одной из структур, входящей в международную консалтинговую сеть McKinsey. Вероятно, определенную роль здесь сыграло то, что ряд менеджеров, ныне работающих на благо СКМ, перешли в свое время из McKinsey. Это и упомянутая выше Наталия Изосимова, и директор по развитию бизнеса СКМ Илья Архипов, пришедшие из московского офиса McKinsey. Это и Лайош Фаркаш и Хорст Бэк, занимавшие в McKinsey посты менеджеров высшего звена и призванные сейчас развивать финансовое направление СКМ. Наконец, эта компания уже привлекалась СКМ для разработки стратегии топливно-энергетического дивизиона холдинга — компании ДТЭК.

Не стоит утверждать о каком-то особом влиянии бывших менеджеров McKinsey на привлечение этой компании в качестве подрядчика для разработки стратегии развития страны — в условиях корпорации СКМ, где окончательные решения принимаются одним акционером, это вряд ли возможно. Скорее, у первого лица СКМ действительно было много возможностей убедиться в профессионализме специалистов McKinsey на практике.

Более того, собственно McKinsey уже удалось отличиться на ниве выполнения схожих заказов для других стран. Стоит особо выделить исследование, проведенное компанией в сентябре 2005 года, в котором экономические реформы в европейских странах оценивались с точки зрения факторов, влияющих на условия ведения бизнеса, включая регуляторную политику, условия на рынках труда, внутреннюю инфраструктуру и налоговую систему. А такой подход — то, что нужно крупнейшим украинским корпорациям.

Впрочем, пока наработки McKinsey в отношении Украины не несут глобального характера. Сейчас это документ нормативного содержания, включающий скорее указания того, чего надо бы добиться (в налоговой и судебной системе, в регулировании корпоративного управления) без конкретизации путей достижения желаемого результата. Между тем, матрица решений для проведения реформирования украинской экономики постепенно заполняется и, похоже, осенью, когда завершатся выборы, вся основная работа будет закончена.

И вот тут-то начнется самое интересное: для кого и как будет презентован украинский “План Маршалла”? Если для победившей на выборах Партии регионов — отчего бы не презентовать программу сейчас, используя ее как элемент предвыборной кампании? Конечно, можно предположить, что презентация программы пройдет прямо накануне выборов, когда у оппонентов просто физически не останется времени для критики.

И все же наибольшая вероятность, что с этой программы начнет свою деятельность новое, назначенное после выборов, правительство. Тут надо учесть несколько моментов. Первое  — то, что в Партии регионов продолжается соревнование за большее влияние, при этом группа, близкая к бизнесу СКМ, может быть заинтересована в ослаблении позиций группы, центром притяжения которой является действующий премьер. Чтобы ослабить силу его притяжения, согласно законам физики, следует уменьшить его вес.

А какое будет гравитационное поле у Виктора Януковича без премьерского портфеля, да еще и тогда, когда выборы уже завершились? Наиболее просто такую операцию можно было бы провести в том случае, если будущая парламентская коалиция будет не левой, а пропрезидентской — “нашеукраинской”. Тем более, что разрабатываемая программа реформирования страны по духу будет ближе правоцентристской “Нашей Украине”, нежели Компартии. Да и гонцы от национал-демократического лагеря (г-н Брюховецкий и г-н Попович) в стане г-на Ахметова уже есть. Ну, а под такую программу вполне можно было бы согласовать кандидатуру некого премьера-технократа.

Другое дело, что даже возможная коалиция Партии регионов и “Нашей Украины” политической стабильности все равно не принесет, хотя бы ввиду все тех же внутренних противоречий. А без политической стабильности реализация программы развития, даже если она написана лучшим иностранными консультантами, реализована в полной мере не будет. Зато, конечно, корпорация СКМ прослывет самой прогрессивной из всех украинских ФПГ. И получит рычаги для “мягкого влияния” на исполнительную власть. Чего еще желать миллиардеру?!