Предприятия группы “Приват” Игоря Коломойского в начале октября получили долгожданный подарок. Таковым стало постановление о предоставлении льгот для электрометаллургических предприятий. Власти не скрывают, что это решение фактически означает инвестирование до четверти миллиарда гривен в частный бизнес. По оценкам экспертов, эта сумма может быть и больше.

Комфорт на полгода

Как известно, 1 октября правительство приняло постановление о том, что до 1 марта 2013 года дотационные сертификаты (объем компенсаций расходов, связанных с поставкой электроэнергии по регулируемому тарифу) исключаются из оптовой цены для электрометаллургических предприятий. Это означает, что на полгода цена электроэнергии для них снизится приблизительно на 30%. В частности, для Запорожского завода ферросплавов (ЗЗФ) тариф будет снижен до 6 американских центов за КВт-ч. Сейчас предприятия отрасли платят порядка 9 центов.

Власти в Запорожской области не скрывают, что это решение было принято в первую очередь в интересах компаний группы “Приват”. “Льготный тариф фактически можно рассматривать как инвестирование государством в частные компании около четверти миллиарда гривен”, — прокомментировал решение правительства председатель Запорожской облгосадминистрации Александр Пеклушенко. Правда, он забыл упомянуть, за чей счет будут сделаны эти инвестиции — за счет других потребителей, энергетиков и шахтеров. За скобками остались и истинные причины необходимости таких “инвестиций” — низкая эффективность и раздутые затраты производства в купе с нежеланием владельцев заводов хоть как-то модернизировать производственные мощности.

Независимые аналитики считают, что сумма будет намного значительнее, чем четверть миллиарда, обещанные губернатором. И получат эти средства, по оценкам инвесткомпании “АРТ-Капитал”, в первую очередь заводы группы “Приват”. Льготы распространяются на предприятия, которые по итогам прошлого года потребляли более 60 Квт-ч электроэнергии в месяц. “Этим условиям соответствуют Стахановский, Запорожский и Никопольский завод ферросплавов”, — говорит аналитик “АРТ-Капитал” Станислав Зеленецкий. По его словам, с учетом того, что стахановский и запорожский заводы до сих пор платили по тарифу второго класса потребления, при переходе на новые тарифы, “Энергорынок” суммарно недополучит 20 млн. долларов в месяц. По подсчетам инвесткомпании Dragon Capital, потребление электроэнергии предприятиями, попадающими под действие постановления, составляет 500-700 млн. КВт-ч в месяц или 10-11% объема потребления всей промышленностью. Льготный тариф позволит им ежемесячно экономить 150-200 млн. гривен.

Получается, что полгода другие потребители и энергетики будут трудиться ради комфорта предприятий “Привата”.

Игра в социальную напряженность

Предприятия, которые сегодня получают поддержку, еще совсем недавно угрожали полной остановкой производства и увольнением тысяч сотрудников. Фактически Кабмин стал заложником шантажа со стороны владельцев ферросплавных заводов, которые накануне выборов решили поиграть в “социальную напряженность”, подняв тему массовых увольнений.

“Без повышения тарифов для других групп потребителей эти средства будут недоплачены энергетикам, — говорит старший аналитик Dragon Capital Денис Саква. — Особенности украинского “Энергорынка” таковы, что без ручного изменения тарифов для атомной или гидроэнергетики недостающая сумма будет переложена на тепловую генерацию. И ее потери от введения новых льгот только до конца этого года составят 400-600 миллионов гривен”.

Дополнительные затраты тепловой генерации могут иметь далеко идущие последствия. “Предполагая, что розничные тарифы в ближайшем будущем изменены не будут, по нашим расчетам, до 1 марта 2013 года тариф ТЭС в ОРЭ в среднем уменьшится на 4-5%”, — говорит Зеленецкий. По прогнозам “АРТ-Капитала”, это приведет к тому, что “Центрэнерго” закончит последний квартал 2012 года с EBITDA близкой к нулю, показатель “Донбассэнерго” будет на уровне 8-10 млн. долларов. “Это не позволит приватизировать эти активы, и окажет долгосрочное негативное влияние на рынок”, — говорит Зеленецкий.

К чему такие жертвы? Что правительство планирует получить взамен, если отбросить первое, что приходит в голову? Как говорится на сайте правительства: “Электрометаллургические предприятия должны взять на себя инвестиционные и социальные обязательства”. Премьер-министр Николай Азаров объяснил, что Кабмин собирается проверить выполнение обязательств собственников предприятий, в частности по осуществлению работ по энергосбережению и энергоэффективности, их дальнейшие перспективы по модернизации, снижению потребления электроэнергии. Другими словами, ничего конкретного от владельцев “везучих” предприятий не потребовали.

Главное, чего не учло правительство, так это интересы остальных участников рынка и работников целого ряда других отраслей экономики. “Ведь компенсировать потери электроэнергетиков можно исключительно за счет повышения тарифов для других потребителей. Не думаю, что кто-либо готов таким образом заплатить за сверхприбыли Игоря Коломойского”, — говорит директор Института энергетических стратегий Дмитрий Марунич.