Депутаты предлагают доработать изменения в закон об “Укррудпроме”

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций рекомендует парламенту направить на доработку проект закона о внесении изменений в закон "Об особенностях приватизации предприятий Государственной акционерной компании  (ГАК) "Укррудпром".

Как сообщает информационное управление Верховной Рады, законопроект предлагает изложить в новой редакции статью 15 закона "Об особенностях приватизации предприятий ГАК "Укррудпром", регулирующую вопрос предотвращения банкротства этих предприятий.

На заседании комитета отмечалось, что новая редакция этой статьи предлагает установить мораторий на возбуждение дел о банкротстве предприятий ГАК "Укррудпром" сроком на пять лет. Кроме того, с целью недопущения нарушения прав и законных интересов кредиторов предполагается прекратить уже возбужденные дела о банкротстве этих предприятий. Также предлагается запретить принудительное отчуждение объектов недвижимого имущества и других основных средств производства, обеспечивающих ведение производственной деятельности этими предприятиями.

Члены комитета подчеркивают, что в случае принятия данного законопроекта предприятия ГАК "Укррудпром" будут отвечать по своим обязательствам только тем имуществом, которое не обеспечивает ведения ними производственной деятельности. При этом взыскание этого имущества будет проводиться вне рамок механизма банкротства.

По мнению народных депутатов, эффективность такого механизма обеспечения хоздеятельности предприятий ГАК "Укррудпром" весьма сомнительна. Это связано с тем, что кредиты предоставляются, как правило, лишь при условиях их обеспечения имуществом должника, поскольку в случае невыполнения должником своего обязательства относительно возвращения кредита, кредитор может защитить свои права путем обращения взыскания на имущество должника. Таким образом, если для обеспечения обязательства должник может использовать лишь часть своего имущества, величина кредита, которая может быть ему предоставлена, будет соответственно уменьшена.

"В связи с этим для предприятий ГАК "Укррудпром" пользование кредитами будет значительно усложнено, что едва ли положительно скажется на их деятельности. Следует также учесть то, что имуществом, которое не обеспечивает выполнения производственной деятельности, являются преимущественно объекты социально-бытового назначения, продажа которых может вызвать определенные социальные проблемы", — передает мнение членов комитета информационное управление.

Кроме этого, отмечают члены комитета ВР, в настоящее время значительная часть предприятий ГАК "Укррудпром" уже приватизированы и акции этих предприятий находятся в частной собственности, которая может обеспечить более эффективное управление этими предприятиями. В этих условиях, считают эксперты, для обеспечения эффективной деятельности ГАК "Укррудпром" более целесообразным является не введение моратория на возбуждение дел о банкротстве, а отмена ограничений по защите кредиторами этих предприятий своих прав, которые предусмотрены действующей редакцией ст.15 закона "Об особенностях приватизации предприятий ГАК "Укррудпром".

ГАК "Укррудпром" была создана в 1998 году. В нее входили полностью или частично 10 горнодобывающих предприятий.

Согласно закону об особенностях его приватизации ГАК, принятому Верховной Радой в апреле 2004 года, преимущественное право на покупку ее активов имели компании, бывшие на тот момент крупными совладельцами ряда предприятий, входивших в ГАК.

В соответствии с законом об особенностях приватизации ГАК "Укррудпром", восемь предприятий, входивших в состав компании, были проданы крупным негосударственным акционерам этих компаний, тогда как сторонние инвесторы к продаже не допускались. Покупателями предприятий "Укррудпрома" стали ЗАО "СКМ" (Донецк), группа "Приват" (Днепропетровск) и ООО "Смарт-групп" (РФ).