В Еврокомиссии объяснили механизм “репарационного займа” для Украины

Европа должна обеспечить Украина ресурсами, чтобы она могла сопротивляться российской агрессии в условиях отсутствия существенной помощи от США, поэтому Еврокомиссия работает над репарационным займом для Украины, основой которой должны стать замороженные активы РФ. Об этом сообщает Радио Свобода со ссылкой на неназванного чиновника Еврокомиссии.

Европейский чиновник напомнил, что по оценкам Международного валютного фонда, в 2026-2027 годах Украине понадобится около 52 миллиардов евро бюджетной поддержки без учета дополнительных потребностей ВСУ.

“Следовательно, суммы достаточно значительны, и в зависимости от прогноза по боевым действиям, они могут легко увеличиться примерно до 80 миллиардов в течение следующих двух лет… Неоказание поддержки, скорее всего, приведет к коллапсу Украины, что, по нашему мнению, будет представлять серьезную угрозу безопасности Европы”, — подчеркнул чиновник Еврокомиссии.

В то же время он отметил, что в настоящее время в ЕС “не могут рассчитывать на то, что США дадут значительные суммы”. Следовательно, целесообразно задействовать замороженные российские активы, при этом “не нарушая международное право”.

“Мы считаем, что нашли способ это сделать, и очень важно сразу сказать, что мы предлагаем не конфискацию ни в коем случае”, — отметил чиновник.

Он пояснил, что речь идет скорее о том, чтобы “одолжить” замороженные средства у бельгийского депозитария ценных бумаг Euroclear. “Ключевая идея, которая в определенной степени очень проста, заключается в том, что мы даем указание Euroсlear инвестировать наличные (накопленную после погашения ценных бумаг, в которые были инвестированы активы РФ) в Европейский Центральный Банк… ЕС использует эти средства для предоставления Украине ссуды с ограниченным регрессом, что означает ущерб, нанесенный военной агрессией”, — объяснил чиновник.

Он напомнил о решении саммита ЕС в октябре 2024 года, в котором лидеры согласились, что активы РФ должны оставаться обездвиженными, пока будет продолжаться агрессия России против Украины и пока Москва не компенсирует нанесенный ущерб. При таких условиях, подчеркнул чиновник, риски “ограничены”. “Пока государства-члены будут делать то, что они обещали, а именно: ремобилизуют активы, если Россия оплатит нанесенный ущерб, этот риск не материализуется”, — уточнил собеседник журналистов.

Он добавил, что в случае, если Украина получит от России репарации, она вернет предоставленную ей ссуду, тогда в свою очередь ЕС вернет средства депозитарию Euroclear, а он — России. Следовательно, потребности в гарантиях от государств-членов не будет. Если Россия не будет платить репарации, активы будут оставаться обездвиженными, как решили лидеры ЕС, и таким образом потребности в гарантии также не будет.

Чиновник уточнил, что дополнительные гарантии понадобятся только в том случае, если лидеры стран ЕС по каким-либо причинам не смогут договориться о продлении действия санкций против российских активов. Поэтому Еврокомиссия предлагает продлевать ограничения, которые необходимо делать дважды в год, но уже не единодушно, а квалифицированным большинством.

На вопрос, почему этот механизм не применялся раньше, если он юридически возможен, чиновник Еврокомиссии отметил, что “это не тот шаг, за который идут с легкостью”.

Он уточнил, что сумма замороженной в Euroclear наличных денег в составе активов РФ составляет около 176 миллиардов евро. Идея предоставления Украине репарационного кредита состоит в том, чтобы передать эти наличные деньги ЕС, который “заключит индивидуальный долговой контракт с Euroclear под 0% годовых”.

Брюссель использует эти средства, чтобы профинансировать ссуду Украине, которую она в свою очередь вернет только в случае возмещения нанесенного ей ущерба Россией.

Как сообщалось, в конце сентября Германия поддержала новую идею Еврокомиссии использовать замороженные российские средства для предоставления беспроцентного “репарационного займа” Украины.

В свою очередь российский диктатор Путин в ответ 30 сентября подписал указ, фактически позволяющий ускоренную экспроприацию активов западных компаний, которые до сих пор не вышли из РФ.

По данным Reuters, “репарационный кредит” Европейского Союза для Украины, обеспеченный российскими активами, может составить 130 млрд евро. Окончательно его размер будет определен после оценки Международным валютным фондом потребностей Украины в финансировании в 2026 и 2027 годах.

Всего в Euroclear накопилось 175 млрд евро наличных денег от замороженных российских активов, которые могут быть использованы для обеспечения нового займа. Но прежде чем ЕС согласует предоставление репарационного займа, он захочет погасить заем G7 в размере 45 млрд евро ($50 миллиардов), согласованный в прошлом году.