Рада создала нового регулятора для интернета и мобильной связи

Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №6055 “О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и почтовой связи Украины” (Нацкомсвязи). Законопроект во втором чтении и в целом в четверг поддержали 296 народных депутатов при необходимых 226 голосах.

Комиссия будет работать вместо НКРСИ (Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации) и в итоговом документе был обеспечен эффективный механизм трансформации НКРСИ в Нацкомсвязи. В частности, со дня вступления в силу закона о Нацкомсвязи, НКРСИ автоматически трансформируется в Нацкомсвязи, а лица, находящиеся на должностях главы и членов НКРСИ на день вступления в силу настоящего Закона, продолжают осуществлять свои полномочия в течение срока, составляющего разницу между шестью годами и сроком пребывания в должности до дня вступления закона в силу.

Регулятор будет в том числе:

— определять населенные пункты без Интернета, мобильной связи и обеспечивать предоставление таких услуг;

— осуществлять государственный контроль за деятельностью операторов/провайдеров и поставщиков почтовых услуг;

— осуществлять внесудебное урегулирование споров между потребителями и операторами/провайдерами, а также внесудебное урегулирование споров относительно доступа к инфраструктуре;

— мониторить качество электронных коммуникационных услуг.

Согласно тексту документа, избрание в состав Нацкомсвязи проходит путем открытого конкурса.

Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, состав которой, а также порядок и условия проведения конкурса утверждает Кабинет министров Украины. Член регуляторного органа назначается должность распоряжением Кабинета министров Украины.

Срок полномочий членов Нацкомсвязи составляет шесть лет. Одно и то же лицо не может быть членом Нацкомсвязи более двух сроков подряд.

Кандидат на должность члена Нацкомсвязи должен, в том числе, владеть государственным языком, иметь квалификацию, опыт, в частности в сфере электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи, необходимых для выполнения его обязанностей и осуществления полномочий члена регуляторного органа, владеть иностранным языком, который является одним из официальных языков Совета Европы, быть гражданином Украины.

Финансирование деятельности Нацкомсвязи и ее аппарата осуществляется из средств государственного бюджета.

Должностные оклады членам Нацкомсвязи и работникам аппарата в соответствии с размером прожиточного минимума для трудоспособных лиц, определенным законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, устанавливаются в размере:

— председатель регуляторного органа: 40;

— член регуляторного органа: 30;

— прочие работники аппарата: от 10 до 25;

Общий размер премий, которые может получить председатель или член регуляторного органа за год, не может превышать 50% фонда должностного оклада для соответствующих должностей за год.