Президент назначил себя лордом

Президент Украины Виктор Ющенко предлагает ввести в стране двухпалатный парламент — Национальное собрание Украины, состоящий из Палаты депутатов и Сената.

Это определено законопроектом о внесении изменений в Конституцию, который Ющенко внес в парламент во вторник.

Палата депутатов состоит из 300 народных депутатов, которые избираются на четыре года. В Сенат входят сенаторы, которые избираются на шесть лет по три человека в Автономной Республике Крым, каждой области, городе Киеве, а также в общинах, которые по статусу приравнены к области. В состав Сената также входят бывшие президенты страны, кроме тех, которые смещены с поста в порядке импичмента.

Народным депутатом может быть избран гражданин Украины, который имеет право голоса. Сенатором может быть избран гражданин Украины, который на день выборов имеет право голоса и достиг 35 лет.

Каждые два года переизбираются по одному сенатору.

Палата депутатов принимает решения об утверждении персонального состава Кабинета министров и Программы его деятельности, принимает решения о недоверии Кабмину, об отставке премьер-министра, других членов правительства, осуществляет контроль за деятельностью Кабмина, контроль за выполнением госбюджета.

Кроме того, Палата депутатов утверждает решения о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранным государствам и международным организациям, решения о получении Украиной от других государств, банков и международных финансовых организаций займов, не предусмотренных госбюджетом, осуществляет контроль за их использованием.

Палата депутатов также назначает и увольняет половину состава Счетной палаты (паритетно с Сенатом), в том числе председателя Счетной палаты, назначает и увольняет уполномоченного по правам человека; законом устанавливает и изменяет границы административно-территориальных единиц, создает и ликвидирует области районы; утверждает законом перечень объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации, ежегодные программы приватизации объектов права госсобственности, определяет законом правовые принципы объектов права частной собственности.

Сенат назначает выборы президента, депутатов Верховного Совета Крыма, депутатов областных, Киевского городского, районных советов, советов общин, глав общин. Кроме того, досрочно прекращает по представлению президента Украины полномочия Верховного Совета Крыма при наличии вывода Конституционного суда о нарушении им Конституции; областных, районных советов, советов общин, глав общин на основаниях, определенных Конституцией и законом.

Сенат по представлению президента утверждает его решения, касающиеся обороны и безопасности страны, а также решает другие вопросы, в том числе кадрового характера. В частности, Сенат назначает и увольняет по представлению президента председателя и других членов Центральной избирательной комиссии, главу Национального банка, главу и госуполномоченных Антимонопольного комитета, руководителей и членов других органов государственного регулирования.

Сенат дает согласие на назначение президентом генерального прокурора, главы Службы безопасности, главы Службы внешней разведки, главы Национального бюро расследования, руководителей других госорганов, осуществляющих досудебное следствие; назначает и увольняет половину состава (партитетно с президентом) Совета НБУ, Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания.

Все решения каждая из палат принимает на заседаниях, проводимых отдельно. Кворум для заседания палат — не менее половины от их состава, решение принимается большинством.

Полномочия Палаты депутатов прекращаются в день открытия первого заседания новой Палаты, а досрочно — со дня издания указа президента о ее роспуске.

Палата депутатов может быть распущена президентом после консультаций с председателями обоих палат Национального собрания, премьер-министром и лидерами фракций в палате депутатов.

Право законодательной инициативы в Национальном собрании принадлежит народным депутатам, сенаторам, Кабинету министров, президенту страны, а также не менее как 100 тыс. граждан Украины, которые имеют право голоса.

Палата депутатов принимает закон и в течение 5 дней передает его в Сенат, который на протяжении 15 дней сессии утверждает закон или отклоняет его. В случае отклонения закона, Палата депутатов может повторно принять его большинством голосов.

Полномочия народных депутатов прекращаются одновременно с прекращением полномочий Палаты депутатов, полномочия сенатора прекращаются в день завершения срока, на который он был избран.

Институт так называемого императивного мандата не предусматривается.

Конституционно ограничивается объем неприкасаемости: народный депутат без согласия Палаты депутатов, а сенатор без согласия Сената не может быть задержан или арестован. Однако привлечение к уголовной ответственности осуществляет в общем порядке, вплоть до вступления в силу обвинительного приговора, что влечет за собой прекращение полномочий народного депутата или сенатора.

Сейчас в Верховной Раде Украины 450 народных депутатов. Парламент Украины — однопалатный. В стране 27 регионов — 25 областей и города Киев и Свастополь, которые обладают отдельным статусом.