Конституционный Суд снял ограничения для подачи исков против НБУ

Конституционный суд признал неконституционным положение статьи 79 закона “О банках и банковской деятельности”, которое устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые имеют право обжаловать решение Национального банка в суде. Такое решение КСУ принял по конституционной жалобе Эдуарда Карякина и ООО “Торговый дом “Эко-уголь Украины”, передает FinClub.

Авторы ходатайства требовали признать несоответствующим Конституции положения ч.1 ст.79 закона, согласно которому “банк или другие лица, которые охватываются надзорной деятельностью Национального банка, вправе обжаловать в суде в установленном законодательством порядке решения, действия или бездействие НБУ или его должностных лиц”.

В частности, КСУ признал неконституционным отдельное положение ч.1 ст.79 закона, а именно слова: “охватываются надзорной деятельностью Национального банка Украины”.

Авторы ходатайства мотивировали конституционное представление лишением акционеров, владеющих долей менее 10% акций банка, возможности обжаловать решение НБУ.

Так, ООО “Торговый дом “Эко-уголь Украины” было акционером банка “ТК Кредит” (9,9982% акций). “ТК Кредит” стал первым банком, выведенным с рынка из-за непрозрачной структуры собственности 9 февраля 2016 года.

После этого “Торговый дом “Эко-уголь Украины” оспорил это решение НБУ в суде, но проиграл процесс во всех трех инстанциях, поскольку суды применили нормы статьи 79.

В свою очередь Конституционный Суд пришел к выводу, что положение части первой статьи 79 закона устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые вправе обжаловать решения, действия или бездействие Национального банка, его должностных и служебных лиц. Таким образом исключен доступ к суду лиц, не включенных в этот перечень, в частности акционеров банка, которые не являются владельцами существенного участия в банке, что дискриминирует их по имущественному признаку , нарушая принцип верховенства права и нивелируя право этой категории лиц на доступ к суду.

Учитывая указанное Конституционный суд пришел к выводу, что фраза “охватываемых надзорной деятельностью Национального банка Украины” противоречит статье 8, частям 1, 2 статьи 24, частям 1, 1 статьи 55 Конституции.

“Отдельное положение части первой статьи 79 закона признано неконституционным и утрачивает силу со дня принятия Конституционным судом Украины этого решения. Решение Конституционного суда является обязательным, окончательным и что не может быть обжаловано”, — сказано в решении КСУ.