“Показательная смерть” и радостное спасение: надолго ли оживили “Артек”?

Депутаты российской Госдумы, как всегда, присоединились к решению украинской проблемы. Они обратились с предложением просто выкупить “Артек” в собственность своего государства, не шибко задумываясь, лучше ли будет от этого “Артеку” или хуже, а может быть, так же несладко, как и в собственности ГУДа. Внесли свои предложения и экс-президент Украины Леонид Кучма, и несколько министерств. Президент Украины Виктор Ющенко обратился к правительству Юлии Тимошенко с просьбой принять действенные меры для нормализации работы детского центра “Артек”.

Даже мама Саманты Смит написала открытое письмо в защиту “Артека”. Джейн Смит, демонстрируя поразительную (до мелочей!) осведомленность по поводу ситуации не только в “Артеке”, но и в целом на ЮБК (?! — Авт.), обращается к руководству Украины с просьбой сделать все возможное для сохранения “потрясающего исторического места ради будущего детей”. Как сообщает портал “Новости Крыма”, письмо от Джейн Смит поступило в адрес пресс-службы “Артека”. Мама Саманты Смит — 10-летней девочки, которая в начале 1980-х годов написала письмо тогдашнему лидеру СССР Юрию Андропову, что стало символом новых взаимоотношений между СССР и США, — обращается к руководству Украины с просьбой сделать все возможное для сохранения “Артека”. “Многие американцы помнят то путешествие моей дочери и ту теплоту и заботу, которую она получила в “Артеке”, — говорится в письме. — Я возвращалась в “Артек” не менее пяти раз после этого, каждый раз получая исключительное уважение со стороны великолепного персонала этого лагеря, безгранично преданного детям и их интересам. Я видела потрясающее воздействие на международные отношения, когда интернациональные смены “Артека” объединяли народы во имя детей, даже когда правительства их стран не находили понимания”. Джейн Смит выражает крайнюю обеспокоенность ситуацией вокруг международного детского центра. “Я понимаю, почему прекрасное побережье Черного моря в “Артеке” может быть привлекательным для застройки, — пишет она. — Я понимаю, что правительству очень нужны деньги. Однако наши дети — это наше главное богатство. И я уверена, что правительство может найти способ спасти “Артек” для детей Украины и для детей всего мира”, — пишет Джейн Смит на сайте “Артека”.

В Киеве под председательством премьер-министра Юлии Тимошенко состоялось совещание по вопросам функционирования “Артека”. 31 января состоялось шествие инициативной группы поддержки “Артека” от майдана Независимости к зданию Кабмина и заседание правительства.

Глава Совета министров Крыма Виктор Плакида считает, что сегодня необходимо объединить усилия власти и общественности по сохранению “Артека” — гордости Крыма, уникальной детской здравницы, созданной трудом многих поколений. В Киеве он провел ряд рабочих встреч с представителями министерств и ведомств Кабинета Министров по вопросу преодоления кризисной ситуации в МДЦ “Артек”, принял участие в совещании по вопросам функционирования МДЦ “Артек”, которое по поручению Президента Украины Виктора Ющенко состоялось в правительстве. Кабинет Министров Украины инициировал принятие законопроекта о предоставлении специального статуса Международному детскому центру “Артек” и принадлежащей ему земле. Это позволит в будущем защитить “Артек” от изменения назначения, отчуждения земли и имущества. Было принято решение о выделении средств из Резервного фонда Кабинета Министров с целью улучшения финансовой ситуации в “Артеке”. Как сообщили “Дню” в пресс-службе Совета министров АРК, Виктор Плакида надеется, что принятые на заседании правительства законопроекты относительно функционирования, статуса и финансирования “Артека” будут поддержаны Верховной Радой. Он также выразил благодарность правительству за оперативное реагирование и решение проблемных вопросов функционирования центра “Артек”.

Как сообщается, Кабинет Министров Украины имеет намерение выделить из резервного фонда 30 млн. грн. на проведение капитального ремонта Международного детского центра “Артек”. Об этом заявила Юлия Тимошенко на совещании по вопросам функционирования МДЦ “Артек”. Премьер-министр также поручила Министерству финансов в течение дня(!) пересмотреть годовое финансирование МДЦ “Артек”. “19 миллионов гривен, которые выделены “Артеку” на 2009 год, растянуты на год, мы сейчас переведем на первый квартал, и первый квартал будет финансироваться за счет этих средств”, — уточнила она. По ее словам, правительство также намерено изучить возможность дополнительного финансирования МДЦ “Артек” в апреле — декабре 2009 года на уровне 57 миллионов гривен. Такую ситуацию предвидел “День” (см. статью “Артек”: недетские проблемы”, 29 января 2009 г.): руководство “Артека” добилось своей цели, несмотря на глубокий финансовый кризис, сложное положение бюджета Украины в целом, — гарантированного выделения из Госказны 57 млн. грн. на поддержание жизнедеятельности МДЦ, несмотря на экономические итоги его работы и отсутствие компетентных расчетов об уровне рентабельности МДЦ.

Для того, чтобы скрыть реальную бесхозяйственность в самом “Артеке”, для латания явной дыры в его бюджете, образовавшейся из-за остановки работы МДЦ в нынешний зимний период, Кабинет Министров предоставил детскому центру “Артек” статус базы по подготовке спортсменов к олимпийским и паралимпийским играм, сообщила премьер-министр в субботу на пресс-конференции после завершения внеочередного заседания правительства. По мнению Юлии Владимировны, такое решение Кабмина даст возможность обеспечить дополнительное финансирование “Артеку” — через финансирование программ подготовки украинских спортсменов к международным спортивным соревнованиям. Тот факт, что при этом административным решением заказ и бюджетные деньги перекладываются из кармана уже существующих в Крыму специализированных олимпийских баз в карман детского(?) лагеря — не специализированного для подготовки спортсменов-олимпийцев! — никого почему-то не беспокоит...

Заместители генерального директора МДЦ “Артек” Виталий Навроцкий и Андрей Анистрай также поддерживают решение правительства, сообщают агентства. В частности, Виталий Навроцкий отметил, что за всю историю “Артека” так быстро не решались никакие вопросы его функционирования, а теперь за два дня проделана колоссальная работа по решению кризисных вопросов жизни и деятельности детского центра.

В то же время руководитель Государственного управления делами Президента Игорь Тарасюк считает невозможным изменение формы управления “Артеком” без согласования с ЮНЕСКО. Руководитель Госуправделами Президента отметил, что все остальные решения, принятые сегодня правительством для обеспечения функционирования МДЦ “Артек”, позволят урегулировать все проблемы. “Если средства действительно будут на следующей неделе, то нас это устраивает, но все это нужно было делать раньше”, — говорит он.

В результате спектакля “прекрасной смерти на миру” “Артек” спасен. Но способ его спасения только подтверждает предположение газеты “День”, высказанное в предыдущей статье, о том, что “показательная смерть” МДЦ затеяна только ради того, чтобы “выбить” из бюджета нужную сумму для безбедного существования. Да еще для непредвиденной передачи “Артека” из одного ведомства в другое, которое, впрочем, может и не состояться. Ведь, скорее всего, мы с вами, включая экс-президента Кучму и маму Саманты Смит, являемся просто статистами в многоходовой театральной постановке. Целью первоначального формирования пакета заказов на 1,5 тысячи путевок вместо нужных 15 тысяч при составлении бюджета было желание политиков дать повод для состоявшейся теперь мировой шумихи, в результате которой Кабмин смог, собравшись в выходной день, в экстренном порядке переподчинить “Артек” себе, и только потом щедро одарить миллионами, но теперь уже не из основного, а из Резервного фонда. Кабмин, таким образом, убил двух зайцев: и “Артек” себе переподчинил, и залез в неприкасаемый ранее Резервный фонд бюджета — помните прошлый спор о том, что его можно использовать “только в случаях, предусмотренных законом”? А всю армию журналистов, бодро живописавших возможную смерть “Артека” (в том числе и программу “Свобода слова”), — задешево и массово использовали в своих целях. Никто в “Артеке” умирать и не собирался, во всяком случае, в этом году! Все посвященные хорошо знали непременный исход этой хитро продуманной операции!

Избранный Кабмином способ спасения “Артека” подтверждает также упомянутый “Днем” вывод Счетной палаты Украины о неэффективности менеджмента МДЦ “Артек” в условиях рыночной экономики. У экспертов нашей газеты нет сомнений, что все будет, как мы и предсказывали: “Артек” безбедно проведет предстоящее лето, но в начале 2010 года все повторится сначала — опять недостаточное выделение денег в проекте бюджета, опять “показательная смерть” МДЦ на виду у всего мира, опять голодовка, акции протеста, задержка зарплаты, снова письмо от матери Саманты Смит на собственном сайте, группа поддержки под стенами Кабмина и — чудесное спасание от сердобольного премьер-министра, волевым методом приказавшего выделить недостающие 35 (или сколько там нужно будет через год?) миллионов гривен из Резервного фонда или за счет других потребителей. И все повторится вновь...

Но так же не будет без конца? Так может, начинать реформирование лучше раньше, чем позже? И уж точно — лучше раньше, чем никогда? 

Сергей КАЗАКОВ