Депутаты пошли в контрразведку

Вчера стали известны подробности законопроектов, касающихся оперативно-розыскной деятельности (ОРД). Народный депутат от Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) Святослав Олийнык предлагает внести изменения в закон “О контрразведывательной деятельности” — в части, предусматривающие проведение негласного прослушивания или слежения. Второй законопроект, подготовленный профильным парламентским комитетом, предполагает лишение некоторых ведомств права вести ОРД.

Законопроект Святослава Олийныка о внесении изменений в закон “О контрразведывательной деятельности” зарегистрирован под №3046. Как объяснил господин Олийнык, существующее законодательство позволяет СБУ осуществлять контрразведывательную деятельность без прокурорского надзора. “Хотя, по сути, эти мероприятия являются оперативно-розыскной деятельностью. Надзор над ней возлагается на прокурора”,— заявил Ъ господин Олийнык.

Существующий закон “О контрразведывательной деятельности” дает право сотрудникам СБУ проводить мероприятия, предусмотренные ч. 2 ст. 8 закона “Об оперативно-розыскной деятельности”, только по решению суда и “без разглашения третьей стороне”. Согласно ст. 8 закона об ОРД, речь идет о негласном проникновении в жилище, снятии информации с каналов связи, контроле над перепиской, телефонными разговорами, телеграфной и другой корреспонденцией. При этом решение суда принимается по представлению “руководителя соответствующего подразделения или его заместителя”. “О получении такого разрешения или об отказе от него названные должностные лица в течение суток должны известить прокурора”,— отмечается в законе об ОРД.

Между тем закон “О контрразведывательной деятельности” требует согласований с генпрокурором или главой Верховного суда лишь в том случае, если есть необходимость получения информации для предотвращения терактов, а также “разведывательно-подрывных посягательств спецслужб иностранных государств и организаций”.

По мнению Святослава Олийныка, это позволяет осуществлять оперативно-розыскные мероприятия под видом контрразведывательной деятельности в отношении обычных граждан. “Если работнику оперативной службы необходимо организовать прослушивание, он должен завести дело, привести доказательства и передать дело в прокуратуру, которая проверит законность его заведения. А в контрразведывательной деятельности никто не станет этого делать”,— объяснил депутат. По его словам, оперативно-розыскной деятельностью должно быть только то, что регламентируется законом об ОРД.

В то же время первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Владимир Сивкович (Партия регионов) заявил Ъ, что его комитет подготовил новый законопроект об ОРД. Он предполагает лишение Госпогранслужбы, управления госохраны и разведывательного органа Минобороны права вести ОРД. “Оперативно-розыскная деятельность ведется внутри страны. Зачем пограничникам этим заниматься? А управление госохраны прежде всего должно охранять. Насчет военной разведки у нас еще идут споры”,— сказал господин Сивкович. Напомним, помимо упомянутых ведомств правом заниматься ОРД наделены также органы МВД, СБУ, оперативные подразделения налоговой милиции, госдепартамент по вопросам исполнения наказаний и Служба внешней разведки.

Денис ПОПОВИЧ